今后五年反腐倡廉工作的总体要求

二、今后五年反腐倡廉工作的总体要求

中央纪委向党的十八大工作报告明确提出了今后五年工作的总体要求，即“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导，全面履行党章赋予的职责，坚持围绕中心、服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，紧紧围绕党的先进性和纯洁性建设，着力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，坚定信心、加大力度，与时俱进、改革创新，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平，做到干部清正、政府清廉、政治清明，为落实党的十八大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证”。这一总体要求，立意高远、内容丰富、富有新意。做好今后五年党风廉政建设和反腐败工作，从总体上讲要把握好以下几个方面：

在指导思想上，要“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导”。这是做好当前和今后一个时期反腐倡廉工作的强大思想武器。党的十八大把科学发展观确立为党和国家全部工作的指导思想，它必然也是今后党风廉政建设和反腐败工作的指导思想。

在职责要求上，要“全面履行党章赋予的职责”。党章明确规定，纪检监察机关要切实抓好“三项主要任务”、做好“五项经常性工作”。“三项主要任务”，就是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。“五项经常性工作”，就是经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；对党员领导干部行使权力进行监督；检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；受理党员的控告和申诉；保障党员的权利。

在战略方针上，要“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针”。这一方针是在党的十六大以来深入推进反腐倡廉实践中逐渐形成的，体现了治标与治本、惩治与预防一起抓的辩证思维，对于我们正确处理惩治腐败和预防腐败的关系，进一步增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性具有重大意义。

在工作原则和主线上，要着眼于围绕中心、服务大局，“紧紧围绕党的先进性和纯洁性建设”。围绕中心、服务大局，是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要原则。党风廉政建设和反腐败工作作为党和国家工作的重要组成部分，只有坚持党的基本路线，围绕党和国家的中心工作，才能找准工作的突破口和切入点，增强工作实效，为推动经济社会又好又快发展提供有力保证。党的十八大报告提出党的建设要以“执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线”，作风建设和反腐倡廉建设是党的建设的主要组成部分，因此，工作报告也提出要“紧紧围绕党的先进性和纯洁性建设”。这两条都是今后五年反腐倡廉工作需要遵循的重要原则。

在主要任务上，要“着力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题”。这三个方面是近年来推进党风廉政建设和反腐败工作的重要做法，体现了抓好反腐倡廉长期性、基础性工作与认真解决反腐倡廉中人民群众反映强烈的突出问题的有机统一。

在工作目标方面，要“进一步提高反腐倡廉建设科学化水平，做到干部清正、政府清廉、政治清明，为落实党的十八大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证”。这一工作目标包括了三个层次内容。一是“进一步提高反腐倡廉建设科学化水平”，这是反腐倡廉建设自身的目标；二是“做到干部清正、政府清廉、政治清明”，这是建设廉洁政治的基本内涵，也是今后反腐倡廉建设的战略目标；三是“为落实党的十八大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证”，这是今后五年推进反腐倡廉工作的根本目标。