台湾的乡镇图书馆状况

台湾的乡镇图书馆状况

2001年1月，由台湾“中华图书资讯馆际合作协会”同道的协作与陪同，我们利用在岛内进行学术交流活动的空隙时间，参观访问了草屯、埔里等几家乡镇图书馆，现将所见所闻有关台湾乡镇图书馆的状况略述如下：

草屯镇图书馆　该馆位于台湾岛中部的南投县草鞋墩。1979年7月开工兴建，1981年6月底竣工，同年7月对外开馆。走进草屯镇图书馆，读者先经过馆舍前的一个不算太大的院落，院内植有一些花草树木。图书馆馆舍为地下一层、地上四层的建筑物。其一楼为开架式书库，读者可直接进入书库找书；二楼为展览室、办公室；三楼为研习教室，亦兼作小型会议室；四楼为阅览室；地下室则为杂志书报室。另外，一、二楼的隔层为儿童书库及阅览室。全馆有正式工作人员3人，临时雇员2人，共5位工作人员。截至2001年元月4日，经过计算机网络连线编目完成的藏书计有38　700册（件），有读者7　700人。图书馆除了开展馆内书刊借阅业务以外，还经常举办一些面向读者的社会文化教育活动，这些项目有：举办读书会、艺术欣赏会，办理“生命教育法”等专题讲座，开办儿童素描班，举行图书馆招收义务馆员说明会，参与全乡镇举办的草鞋墩稻草文化节游园会，等等。为了让社会公众了解并能参与图书馆开展的各项读书活动，镇图书馆还在草屯镇出版发行的《草鞋墩杂志》上刊登该馆举办的各项活动的主题、时间、地点等有关资讯报道。

埔里镇图书馆　埔里旧名玻璃社，全镇人口约2万余户、8.6万多人。台湾的暨南大学位居该镇境内，是享誉台岛的艺术小镇。图书馆亦为小镇浓厚的人文氛围增添书香气质。埔里镇图书馆成立于1980年3月。原馆舍为地下一层、地上三层的L型建筑，1999年9月21日的台湾中部大地震使该馆严重受损，地面的三层建筑压陷后只剩两层，馆藏4万册书刊中有一万多册受损，电脑设备经整修后保住三分之一，所幸人员未受伤亡。该馆现有的6名工作人员，已开始筹措图书馆的新馆规划建设工作。新馆规划为地下一层、地上五层的建筑物，设计馆舍面积为3　700多平方米。馆内计划增设艺文之家、美术图书角、社区学院研习教室、多媒体欣赏室和电脑教室。建成后的埔里镇图书馆将充实有较多“埔里书香”新内涵。

柳营乡图书馆　该馆位于台南县柳营乡的士林村，是一栋面积1　184平方米的三层建筑。1990年2月14日完工，1992年11月29日正式启用。现有图书2万册，视听资料近1　000件，报纸杂志31种。图书馆对外开馆的时间为：上午8：00—12：00，下午13：00—17：00；逢台湾地区的节假日以及周一、周日的下午闭馆。

像草屯、埔里、柳营等类的乡、镇图书馆，在台湾被看作是公共图书馆的一部分。据统计介绍，截至2000年10月，岛内未开放的乡镇馆有11所，已开馆使用的乡镇区图书馆有365所（其中：乡镇区图书馆本馆317所，第二分馆48所）。图书馆馆舍建筑面积一般在数百平方米到一千多平方米上下。各个馆服务的读者一般为数千人，少的只有几百人，也有多达万人以上的。中文图书分类编目采用《中国图书分类法》、“四角号码法”、“五笔检字法”，西文图书则使用《杜威十进分类法》、《克特著者号》分编著录。计算机等设备方面，乡镇图书馆通常配备有主机一部，486、586电脑数台，复印机、激光打印机、光碟机、不断电系统等若干件。多数的乡镇图书馆馆址设于文教区或住宅区，为基层的文化活动、图书馆推广场所。但是，由于台湾各个地方当局对乡镇图书馆的组织、体制定位不统一，形成各个乡镇馆资金多寡不一，人员编制不一。比如，图书馆人员编制上，多的有8人，一般的有2—3人，少的则没有正式人员。正规编制之外有义务人员参与馆务工作的，当地称之为“义工”。据统计，约有48%的图书馆没有正式的图书管理人员，有的馆是以聘雇或约用临时工充任图书馆工作。有的馆虽有正式编制，也仅仅是“一人图书馆”：流通、阅览、采编、清洁、维修等均由一人包办，即所谓的“女人当男人用，男人当超人用”，人力不足的状况可见一斑。没有独立专用馆舍是许多乡镇馆的又一个难题。诚如岛内学者所指出的台湾乡镇图书馆当前面临的窘境：内有经费短绌、人员不足、空间狭小、系统不完善等难题，外有专业权威不振、馆员地位低落、社区仰赖殷切等压力。部分乡镇馆因政治力量过多的干预造成人事不稳定，人员流动频繁，专业人才无法形成，图书馆的经营无法延续等状态。

在经费与资源方面，乡镇图书馆经费不足，馆藏资源不足。当局对图书馆的支持度，民众的认同感，均普遍降低。在一些地区，图书馆被视为可有可无，无足轻重。根据台中图书馆1998年度访视乡镇图书馆的调查报告分析：“1997年度各乡镇图书馆经费为0者占45%，自购图书数为0者占56%，自购册数低于200册者占67%。”又据台湾“图书馆年鉴”资料表露，台湾的乡镇图书馆图书年采购量有近半数在100册以下。购书经费的严重不足，成为乡镇图书馆发展的障碍之一。囿于这一困扰，前不久，岛内图书馆界关于“加强纵向资源共享”架构体系研讨时，曾提出“乡镇图书馆的馆藏的建立应以满足多数读者当前的需求为主，尽量不去购置罕见的资料”的意见。然而，台岛一般乡镇馆的馆藏多为2—3万册，1999年台中图书馆对列入调查的17个县市201个乡镇所作的调查，乡镇图书馆平均馆藏文献资源情况为：图书28　172册，非书资料840件。近几年来，由于经费的短缺，年增加新书渐有减少，无法满足当地民众对新书的要求，当然也谈不上有钱去购买其他特色资料或罕见资料了。

各乡镇图书馆发展的不平衡性普遍存在，一些图书馆处于应景似的虚设状态，另一些图书馆则试图挣脱重重干扰，冲出地缘隔膜同外界沟通，端赖管理员创新经营理念和积极服务的努力，营造出为一方民众服务、乡土气息浓厚的社区图书文化中心。约占全岛公共图书馆总量三分之二以上的乡镇图书馆，被看作为公共图书馆的基层前沿站点。搜集、充实地方文献资源，免费为一般民众借还书，接近城乡文化差距，发挥多元化经营功能，开展图书推广活动。在三百多所乡镇馆中，也不乏办得颇具个性化、体现自身角色的乡镇图书馆。如上述埔里镇图书馆，设有乡镇文史、产业、文化主题专藏，田园艺廊、埔里文物、埔里旧影像典藏室，埔里籍文学作家文库等，经营、办出了一定的品位。埔里本地保留有史前遗址与丰富多元的族群文化遗存，自清代以来就有许多学者调查论述、记录和写作，产生大量文献资料，埔里图书馆将这些资料收集、集中、整理，构建成“埔里文库”，为相关研究者提供参考。同时，“埔里文库”也成为本地读者经常浏览的乡土教材。

又如，台中县大甲镇图书馆所办的读书会，也在平淡中显露出自身平民化的特色。该读书会从1995年以来，每年的活动都进行有效的组织和运作。通常，在每个年度结束时讨论确定下一年度的读书书目，由学伴提供目录信息，并简要介绍提供书籍的内容，再由所有学伴投票选择想要看的书，依票数的多寡取出年度所需的书目。每次读书会导读和主持的排定通常由提供书目的学伴担任。读书会召开时由主持作导读发言，再由学伴发言，围绕着主题谈心得体会，谈相关的待人接物、个人与书中相似的体验，进而进行热烈的发言讨论。读书会会员的年龄从20多岁到70岁以上不等，男女比例约为4∶6。因此到会成员对书籍内容的表达和探讨，呈现多样化见解交流的场面。这个读书会的活动方式并不拘泥于一种形式，常见的活动方式是在图书馆召集读书会、分享读书心得。但有时又会变通地把地点放在学伴家中举行，以增强家庭亲情感和读书气氛。对书法家、雕刻家、编织师、画家等艺术家拜访，则是读书会活动的又一种形式；结合参观“原住民”的丰年祭、观看展览、观赏花鸟树木等活动开展读书会，成为备受会员喜爱的活动方式。形式多样的活动方式同相关的读书内容融合起来，使大甲镇图书馆的读书会在平实自然的状态中得以不断地运作和发展。

《图书馆杂志》，2001年第5期