关于建设和谐大学校园的几个问题（提纲）

关于建设和谐大学校园的几个问题（提纲）

一、大学功能与和谐社会

1、和谐社会的提出

“构建社会主义和谐社会”是十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中首次完整提出。将其作为中共全面提高执政能力的五大能力之一。在这之前，关于和谐社会的思想已有体现：

▲党的十六大报告提出，到2020年将要实现小康社会，比2000年“社会更加和谐”。（为六个“更加”之一）

▲十六大报告在论述“三个代表”重要思想时，指出“要努力建立起各尽所能，各得其所，和谐相处”的社会关系。

▲2003年十六届三中全会《关于进一步深化经济体制改革的若干问题的决定》中又提出“和谐社会”的概念。

中国古代哲学思想：重视合一、相融、和谐、天人合一、知行合一、体用合一、情景合一

中国古代儒家思想：

“中和”是儒家一条重要的伦理原则和基本道德规范。

“和为贵”：“和”指“和谐”《论语》

“中庸”《礼记·中庸》思想，“喜怒哀乐之未发，谓之中，发而皆中节，谓之和”不偏不倚的境界。

朱熹说：“以性情言之，谓之中和”；

“以礼义言之，谓之中庸，其实一也”。

中国建筑风格：重和谐、对称、包容、和谐

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》

（2004年9月19日中共十六届四中全会通过）

加强党的执政能力建设的主要任务是：按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高：

（1）驾驭社会主义市场经济的能力

（2）发展社会主义民主政治的能力

（3）建设社会主义先进文化的能力

（4）构建社会主义和谐社会的能力

（5）应对国际局势和处理国际事务的能力

2、和谐社会的内涵

——社会资源兼容共生（民族、宗教、党派、阶层……）

——社会结构合理　　（人口结构、民族结构、职业结构、

（均衡、稳定）地区结构、家庭结构）

——社会行为规范　　（风俗、道德、法律、纪律、宗教）

——社会运筹得当　　（不同群体利益、兼顾社会资源合理配置，社会结构稳定、社会行为规范，各得其所）

——自然资源合理发掘（创造丰富的社会物质财富，是和谐社会的物质基础）

3、大学功能：传播知识

　　　　　　 传承文明

　　　　　　 培育人才

　　　　　　 服务社会

△大学功能：为建设和谐社会服务

△大学功能：决定必须建设和谐校园

△和谐校园是和谐社会重要组成部分从价值理性上认识，第一，大学是社会价值评判的承担者。德国教育家洪堡说过：“大学的真正成就应该在于它使学生有可能，或者说它迫使学生在他一生当中至少有一段时间完全在不含功利目的地从事科学，从而也就是献身于他个人道德和精神上的完善。”

这是一种非功利性工作的乐趣和价值。它是社会价值评判的承担者，是“社会的良心”。第二，大学又是人类文化的传承者。

从工具理性上认识，由于处在后工业社会，大学被推向社会中心，成为推动生产力发展的重要力量，或者本身造就了生产力。

美国哥伦比亚大学校长说，大学“应该遵循学术自由和社会发展责任的双重原则”。

4、大学在构建和谐社会中的主要作用

学术殿堂（知识、技术传播，提高全社会物质文化生活水平）文明源流（物质、精神、政治文明三个文明源——创造流——传播）

精神载体（科学、人文精神、培养、发展、传播）

人才荟萃（培养人才、人才链）

成果孵化（科技成果转化为现实生产力；科研成果为政府决定提供参考）

结论：

●和谐大学校园是和谐社会的重要组成部分

●大学是构建和谐社会的中坚力量

●大学对构建和谐社会具有指导作用、示范作用、幅射作用

二、和谐大学校园的主要标志

1、方向明确

2、管理民主

3、学术自由

4、协调发展

5、氛围浓郁

1、方向明确

政治基础（坚持党的领导和社会主义办学方向，确保培养目标沿着社会主义道路前进，不至于走偏方向）

思想基础（马列主义、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”重要思想指导）

组织基础（党组织、党员、干部队伍作用）

作风基础（廉洁党风、务实政风、严谨教风、勤奋学风，以构成优良的校风）

2、管理民主

▲以人为本的管理理念

▲师生在办学中的主体地位

▲行政权利与学术权利互相制衡

▲管理者自身素质（“三流管理者自己做事，二流管理者带人做事，一流管理者让人做事，超一流管理者让人想事”）

行政权利与学术权利制衡问题

体制：党委领导下的校长负责制

1、党委领导；

2、校长对学校行政工作全面负责；

3、教职工民主管理、民主监督。

3、学术自由

（1）不同学派、不同观点、百家争鸣、百花齐放

（2）不同学科、专业领域、自由探索；不同研究方法各显神通

（3）提倡异想天开的想像力、创造力，不禁锢思想；

（4）严格区分政治问题与学术问题

（5）学术有自由，宣传有纪律

严谨治学、兼容并包

各得其所、皆大欢喜

4、协调发展（处理“三个关系”注意“两个结合”）

（1）改革、发展、稳定的关系

（2）规模、结构、效益的关系

（3）教学、科研、服务的关系

（4）经济效益与社会效益相结合

（5）科学精神与人文精神相结合

5、氛围浓郁（文化氛围）

○详和、协调、健康向上的人文环境

○鼓励创新、宽容失败的创新文化

○“海纳百川有容乃大”的包容心理

○见贤思齐，不嫉贤妒能的人际关系

6、运行平稳

○工作纪律严明、办事程序规范

○分配公平透明

○校园治安良好

○周边环境优化

三、目前构建和谐大学校园的主要差距

1、意识形志领域中不和谐的“杂音”

2、职务犯罪、学术腐败等与高校性质极不相称的行为

3、不同程度违背科学发展观的现象

1、意识形志领域中不和谐的“杂音”

国际上：

“中国威胁论”。试图阻止中国现代化进程。美轰炸我驻南使馆后，1999年5月13日克林顿在国会发表秘密讲话，称中国：“本来应该在10年前就已分成7个国家，可是至今仍牢不可破”，“中国尽管处在美国的各种打压下，但其发展仍然令人吃惊”。此后采纳兰德公司的意见，1999年6月对华的“三步走”战略，其中，第一步就是西化，分化中国，也就是使中国在意识形态方面西方化，从而失去与美对抗的可能性。

在国内意识形态领域中，主要有：

新自由主义、历史虚无主义、民族虚无主义、享乐主义、崇洋媚外心理，马克思主义“过时论”、“无用论”，“告别革命论”（否定中国新民主义革命、社会主义制度、否定中共执政的合法性）。

一是客观上以某种方式同西方“西化”、“分化”的战略相呼应；

二是误导青少年违背、否定四项基本原则；

三是诱使青少年不辩是非、不分荣辱、缺乏理想、没有追求、精神空虚、思想肤浅、道德沦丧，从而使整个民族成为自私狭隘、玩世不恭、缺少正气和智慧、没有胸襟和远见的民族。

2、职务犯罪、学术腐败等与高校性质极不相称的行为

自古至今高等学校被誉为：“象牙塔”、“精神绿洲”、“清水衙门”，可如今却屡屡出现“斯文扫地”的现象。

（1）高校领导干部职务犯罪呈上升势头

2003年1月至2005年10月，湖北省查处41起案件，涉案人员46人，其中：

基建招投标及后勤维修工程：18人占39%；

教材、教学设备、药品采购、网络招投标：15人占33%；

财务管理环节：6人占13%；

招生录取环节：7人占15%

处级以上干部：25人；

“一把手”：22人。

据2005年新华社内部清样报道，陕西省高校在校区建设中，有10多位校级领导干部落马；

（2）学术腐败成为高校腐败现象中的新趋势

据中国政法大学教授、学术批评网主持人统计，国内几乎所有著名高校都已传出有学者“涉嫌”学术造假或腐败，被点名者不下百人；

学术腐败划分为：

权学交易

钱学交易

学色交易

学术不端（造假、剽窃、抄袭）

学术低水平重复

高校领导干部职务犯罪情况分析

（1）年龄结构：50岁以上占19%

　　　　　　　 40～50岁占32%

　　　　　　　 30～40岁占35%

　　　　　　　 30岁以下占13%

（2）身份：普通工作人员职务犯罪51%

　　　　　 其他工作人员职务犯罪49%

（3）犯罪类型：贪污挪用公款犯罪97%

　　　　　　　 其他犯罪类型3%

（4）部门：基建、采购、其他部门60%

　　　　　 财务部门40%

3、不同程度违背科学发展观的现象

（以江西民办高校为例）

（1）发展态势：（截止2005年）

民办高校：60所

在校生：20.34万人（其中10所民办高校已注册接受本科、高职学历教育在校生13.79万人占全国10.99%）

十五期间：本科院校2所，校均规模4万人；

　　　　　高职院校8所，校均规模1万人；

　　　　　7所建设设施一流、规模宏大新校园；

　　　　　3所原址扩建；

　　　　　校园占地面积1.49万亩、校舍建筑面积404万平方米；

　　　　　教学设备5.16亿元、图书资料446.98万册；

总资产：39.09亿元，居全国前列。

　　　　向全国招生比例占80%

2004年4所民办普通高校进入《中国青年报》组织评选的“全国民办高校20强”，与京、陕并列第一。

9所民办高校成立党委；

10所民办高校成为亮点。

江西蓝天学院、南昌理工学院、江西渝州科技职业学院、江西城市职业学院、江西大宇职业技术学院、江西服装职业技术学院、江西科技职业学院、江西赣江职业技术学院、江西先锋软件职业技术学院、赣西科技职业学院

（2）存在问题：

○片面追求外延扩张，忽视内涵发展

○举债多，超过财力承受范围

○依靠招生规模获取经费，实力单薄

○规模庞大，内部管理不相适应

○校内不稳定因素较多

（3）发展思路

A、认清形势，抓住机遇，加快发展

a.经济发展对高等教育的需求

b.产业结构、从业人员滞后

c.工业技术水平落后

d.民间储蓄、教育资源丰富

e.与发达国家相比差距大、潜力大

B、落实民办与公办同等法律地位

C、规范招生行为

D完善评估体系

E、依法治校提高质量

a.面向市场，准确定位

b.依法办事，规范管理

c.增强实力，提高质量

d.行业自律，依法维权

（2006年7月28日在全省民办高校负责人培训班上的专题报告）