贿赂或其他诱导

四、贿赂或其他诱导

为获得新闻尤其是重要新闻、独家新闻，传媒职员可以提供报酬等方式来贿赂或诱导消息来源吗？也就是支票新闻是否可行？路透社对此作了回答。

路透社:我们决不为获得新闻而接受或提供报酬，无论是现金还是其他方式。这种行为是对我们道德的严重背叛，破坏了我们的独立性，并可能导致包括解雇在内的纪律处罚。记者也需要权衡他们如何招待消息来源。为获得新闻，我们显然需要带消息来源出去吃喝，我们鼓励记者这样做。然而，这种招待不应超出正常、基本邀请的限度，并需要遵循路透社有关贿赂、腐败、礼物和招待的政策。路透社不利用现金或其他形式的有价值的礼物来影响消息来源。在提供甚至象征性价值的礼物前，记者必须熟悉相关限制，并寻求主管的批准。

同时，路透社并不绝对禁止为获取新闻提供报酬或做诱导，包括政府官员在内，但是对这种非常规做法有严格的限制:

·只适用于很少的例外情况下；

·通常报酬应很少；

·必须在费用报告和其他记录中准确指明；

·应获得主管的批准。

从路透社的规范看，路透社反对为获得新闻而向消息来源提供报酬，认为这是一种严重背叛道德的行为，并且职员可能因此被解雇。另一方面，路透社鼓励在正常限度下招待消息来源的，但是反对利用现金或礼物来影响消息来源。

然而，路透社的规范并没有给出一个在什么情况下可以为获取新闻而提供报酬的具体答案。实际上，对这一问题西方传媒界一直很有争议，受众往往对这种做法持批评的态度。

在美国，传媒界花钱买新闻的做法曾颇为风行，现在也不少见。2002年8月，美国CNN和CBS电视网曾承认，他们为获得“基地”组织进行毒气试验的录像带付了钱。CNN的台柱阿伦·布朗在节目中承认，他所在的新闻集团从阿富汗的一个隐蔽处获得了64盘关于“基地”组织的录像带，他们为此付了大约3万美元。而CBS方面则拒绝透露他们为获得类似资料所花的具体钱数^[37]。

在英国，2007年4月，被伊朗扣留13天后释放回国的15名英国海军水兵和海军陆战队员因向传媒出售自己的经历从中渔利而遭指责。其中，女水兵特尼接受独立电视台和《太阳报》的采访获利10万英镑。从相关报道看，花钱买新闻的传媒却没有受到谴责。但由此也可看出，英国传媒尤其是一些小报花钱买新闻是司空见惯的事。

对向消息来源支付报酬以获取新闻的做法，国家不同态度也有所不同。澳大利亚几乎完全禁止付费采访；与澳大利亚相比，英国要宽松一些，一般禁止向消息源付费，但是为了公共利益可以例外。但是付费除了公共利益的大前提外，还有两个小的前提条件:一是记者必须采取一切可能的步骤争取不付费；二是记者不得直接或间接向犯罪嫌疑人和同伙以及他们的家属、朋友以及同事等付费。而且一旦引起官司，在诉讼当中，记者或媒体必须明确承认其付费行为^[38]。

在国内传媒界，花钱买新闻的现象近年来也有增多的趋势。2003年2月，香港著名导演王家卫在香港域多利道旧警察建筑物拍摄电影《2046》外景，香港杂志《忽然一周》记者梁崇基为拍摄该剧的独家照片，通过贿赂保安的方式获得进入拍摄场地拍摄的机会，一个多月后，相关照片在该杂志刊登。但是，梁崇基的行为触犯了香港《防止贿赂条例》，被判入狱三个月。再如国内某报记者调查女大学生卖淫现象时，在报道中公开宣称，女大学生赵某同意向记者披露高校学生卖淫的内幕，代价是记者向其支付“500元时间损失费”。可见记者对通过支付报酬的形式来获得新闻并不避讳。

广播电视新闻制作人协会（RTNDA）关于利益冲突的规范

1.新闻操作不应显示对广告客户的偏袒。所有的广告客户应清楚，他们无权影响新闻内容。

2.职业电子媒介记者应揭露不道德的或违法的商业行为，但不应不公正地把商业作为靶子。

3.内容的生产应基于新闻价值，而非仅仅作为广告传播的手段。电子媒介记者最重要的职业责任是报道新闻，别的一切还在其次。

4.在收视率、收听率和人口统计学驱动报道决策的情况下，新闻主编应谨慎考虑并保证新闻报道保持新闻业的可靠性和服务于公众利益。

5.新闻机构应保护报道的诚实性，抵制任何来自广播电视台所有者商业或其他利益的潜在的利益冲突。

6.对由广告客户或本台发起的奖励或商业活动的报道应与活动的新闻价值相称。

7.电台、电视台或广播网应在主管和职员中培养高度的交流、协作、尊重和信任。应鼓励商业方面的主管理解新闻业的独立和可信性是电台、电视台最宝贵的利益。

8.编辑部职员不应接受来自可能试图影响报道的那些人的礼物、恩惠或其他补偿。

9.在线新闻产品应清楚地区分商业和编辑内容，并保持像广播产品同样高的新闻和道德标准。

10.职业电子媒介记者应告知他们的观众、听众他们做决策的原因和方式，尤其在公众感到新闻业的独立性已被损害时。

（来源:RTNDA Ethics Guidelines）