第六讲科技要进步，政策需先行

第六讲　科技要进步，政策需先行
——当代中国的科技政策观

●我听说过一种“蝴蝶效应”，是讲一只南美洲亚马逊河流域热带雨林中的蝴蝶，偶尔扇动几下翅膀，就可能会在美国得克萨斯引起一场剧烈的龙卷风。

〇是的。“蝴蝶效应”在社会学界用来说明，一个坏的微小的机制，如果不加以及时地引导和调节，会给社会带来非常大的危害，戏称为“龙卷风”或“风暴”；相反，一个好的微小的机制，只要正确规划和引导，经过一段时间的努力，将会产生轰动效应，或称为“革命”。在我国，曾经就有20万元国家科技基金带来的一场“蝴蝶效应”的“革命”。

●这倒是头一次听说。

〇是这样的。作为国内中央空调计费行业领军者的佛山艾科电子，以前可谓是默默无闻，在2001年获得佛山市政府中小企业科技创新基金20万元的资金支持，扶持了企业。在今天看来这笔钱并不算多，艾科用这笔钱添置了新的科研设备，给科研人员加了工资。2008年，中国首届建筑节能年度影响力企业评选中，艾科作为这一新兴行业中唯一的上榜企业，获得评审委员会高度评价：“其引领作用和典范效应将深刻影响中国建筑节能事业。”艾科的总经理回想创业时，这家企业就像做假货的山寨厂；在企业彷徨之时，是政府送来了无偿创新基金，犹如雪中送炭。他说：“政府的支持肯定对稳定员工、开拓市场、吸引人才起到很大作用，更坚定了艾科自主创新的决心，这条路值得走！”

图6-1　2007年艾科中央空调计费系统强势亮相第十八届中国制冷展

●政府真是雪中送炭、久旱降雨啊！

〇谁说不是？！你看对于勇于开拓市场、有自主技术研发优势的企业来说，能得到国家产业政策的支持是多么重要。区区20万元，使得一家民营小企业催生出了节能减排大产业。科技政策合理部署、有效应用，对于国家和企业双方都是“幸运和机遇”的碰撞。国家和社会的需求，对科学技术的发展起着巨大的拉动作用。正确、系统地认识科学技术发展及其与社会相互作用的规律并采取适当的行动，对于促进科学技术以及经济和社会的发展是十分重要的。因此，国家在政策方面对科学技术发展的引导、推动和制约显得尤为重要。有时还会产生意想不到的“蝴蝶效应”。