中心城市与区域经济发展的关系如何

三、中心城市与区域经济发展的关系如何

众所周知，城市与所吸引的地区是点与面的关系。中心城市联系和影响的范围，就经济方面来说，是和这个城市的生产力相适应的，生产力水平愈高，其经济联系和影响的范围也愈大。同样，中心城市的发展也总是以周围地区（包括其他邻近城市）的经济联系作为自己存在的前提，以自身的生产发展和与周围地区经济联系的发展为必要条件。当中心城市急剧膨胀出现经济势能向外辐射和内向经济要素极化时，中心城市的影响范围扩大，各种要素流动频繁；而中心城市衰落，其经济势能减少，影响范围收缩，各种要素流动也随之减弱；随着中心城市的继续衰落，其经济要素被新的中心吸引而外流，到一定阶段会出现经济中心的替代现象，即中心城市的空间转移。总之，城市发展合理，城市中心作用发展得好，就能强有力地推动区域经济的建设和发展。相反，城市发展失误，城市中心作用发挥不好，不仅影响城市本身，更会影响到整个区域的发展。

区域经济的实质是区际要素的流动，而区际要素流动的方向和流量、流动的内容都受到各类城市的影响，尤其是其中的中心城市起着举足轻重的作用。这种影响体现在三个层次：一是在城乡间促进横向交流；二是在区域内各个城市（大、中、小城市）或城镇之间促进横向经济交流；三是代表整个区域同区域外界加强横向交流。城市根据区位条件和在区域经济中的作用往往可以分为三类：参加区内劳动分工、参加区际劳动分工、参与国际劳动分工。如果一个区域的中心城市只能参与区内的劳动分工，那么整个区域想参与区际分工乃至国际分工体系中去是难以想象的。因此，代表整个区域同区域外界加强横向交流，和作为区域内各部分与区域外界交流的桥梁的中心城市的发展，影响到区域经济发展的水平和层次。

另外，中心城市的经济实力和服务水平影响到区域经济的凝聚力。如果经济实力不够，或服务水平有限，甚至周围有更强大的吸引力，都会影响到区域经济的凝聚力。没有这种凝聚力，区域经济就不可能在国家总体地域分工中单独承担一个方面的任务，也就不能成为名副其实的经济区域。例如，福建省在是加入上海经济区还是加入华南经济区问题上一直左右摇摆。80年代前，上海的经济吸引力远远大于广州，因此，福建省积极加强与上海的经济联系，加入上海经济区，以获得上海经济区资金、信息、资源等方面的支持。随着改革开放，以及与台湾关系的改善，台湾以香港为桥梁对大陆投资，香港在国际上的地位，使得它重新重视与华南地区的经济联系。又如，浦东开发前，长江三角洲地区作为我国最具经济发展实力的区域，区域内行政分割、相互封锁的现象也十分突出，其发展速度明显的落后于珠江三角洲。浦东开发后，上海市以浦东开发为契机，重新转向了国际大都市的发展道路，为长江三角洲地区以及整个长江流域经济区走向世界提供了重大机遇，增强了该地区的经济凝聚力，区域内部的相互封锁、行政摩擦的传统地区关系，较自觉地转向以上海为核心的经济发展过程上来。