环境综合治理

【综合治理形成合力】 2014年，市委、市政府成立环境保护和大气污染防治工作领导小组，市领导就大气污染防治召开环境保护会议部署并作批示，与各县（市、区）和重点企业签订《大气污染防治目标责任书》《环境保护目标责任书》。专门就环境治理致信各县（市、区）和部分重点企业主要负责人，要求各地、各企业站在维护群众切身利益高度把环保治理工作抓好抓到位，针对各县（市、区）环境治理分别提出具体意见。分管市领导研究制定攻坚措施，调度治理进度，帮助县（市、区）和企业解决环境治理中存在问题，深入重点行业企业，现场督导检查。各部门协调联动，主要负责人加大职责范围内督导力度，形成大气污染治理合力。

【工业污染治理】 2014年，唐山市在省达钢铁、水泥、电力、玻璃4个行业治理基础上，将焦化企业纳入整治范围，明确整治任务和要求到具体企业的具体装备，全市完成脱硫、脱硝和除尘治理项目725项。加强独立轧钢、烧结竖炉和石灰企业治理，关停取缔不符合整治条件企业436家，整合治理企业35家，提升重点行业企业污染防治水平。分3批对未按时限要求完成治理任务、开工建设的187家电力、焦化及球团竖炉企业征收差别电费或3.4-苯并芘排污费，征收差别性电费5927万元。停产治理53家未按期完成污染治理任务、排放不达标的企业及装备实施，倒逼企业实施综合治理，达标排放。启动重污染企业搬迁改造工程，计划利用2～3年时间搬迁改造唐钢炼焦制气等9家市区及周边污染企业，年内市区有5家企业搬迁或实施停产，向市中心区周边赤也、征楠、新兴3家焦化企业下达停产通知，征收3.4-苯并芘排污费。

【燃煤污染治理】 2014年，唐山市局通过清洁能源改造、集中供热并网等措施治理燃煤造成的污染，改造或淘汰燃煤锅炉718台，改用清洁能源。加快洁净型煤推广速度，建成市中心区4家洁净型煤生产配送点和3个检验机构，增加14台煤检设备。制发《禁止销售使用高硫燃煤和焦炭的通告》，成立煤炭管控协调办公室，加大经销、使用、运输不合规煤炭行为查处力度，减少燃煤散烧对环境空气质量影响。

【扬尘污染治理】 2014年，唐山市专项整治散料堆场、混凝土搅拌站、企业料场扬尘污染，整治226家散料堆场和82家混凝土搅拌站，封闭治理17家企业料场。开展采石场和铁矿环境治理行动，关闭取缔287家采石场和17家铁矿，并责令其恢复矿山生态，纳入停产整治的191家采石场年内有35家通过联合验收。加强建筑施工工地扬尘整治，落实《河北省建筑施工扬尘治理15条措施》要求，完成4331万平方米建筑施工工地扬尘治理，施工扬尘治理硬件达标率97%以上。强化道路扬尘综合治理，市财政安排资金5500多万元，购买机械化清扫车68辆、洒水车35辆，确保市区道路机械化清扫率稳定，每天洒水6遍。封闭改装市中心区全部269辆渣土运输车，实行24小时GPS定位监控。治理102、112、205国道和银河路、市中心区外环线等重点国省干道扬尘，按照属地管理原则，要求各相关县（市、区）安排必要资金，确保道路清扫洒水频次，并通过拆违治源、公路标准化、生态扩绿3个工程，美化道路环境，抑制道路扬尘。

【机动车和挥发性有机物治理】 2014年，唐山市加强环保尾气检测机构建设，建成检测机构25家、检测线62条，发放环保标志97.5万枚。加快黄标车淘汰进度，淘汰黄标车7.3万辆，发放补贴资金6286万元。全市所有加油站、储油库和油罐车完成油气回收治理任务。完成18家工业企业挥发性有机物治理。集中开展露天烧烤和餐饮业油烟治理行动，838家餐饮服务经营场所安装高效油烟净化设施。

西郊污水处理厂发挥着城市水质透析机的作用。　王宝红　摄

【水环境治理】 2014年，唐山市推进重点流域水污染防治重点工程建设，实施水环境治理工程22项，投入治理资金8.08亿元。实施主要河流跨界断面水质目标责任考核，全年对河流跨界断面水质超标的县（市、区）扣缴生态补偿金960万元。强化饮用水水源地水质常规监测分析，完成92个乡镇集中式饮用水源地保护区划分工作。现场排查陡河水库一级保护区、二级保护区、准保护区，集中整治陡河水库保护区和引滦入津干渠沿线，限期治理17家规模化畜禽养殖场。排查全市焦化、电镀、酸洗、地热综合利用、化工、造纸等企业130多家，排查出报废钻井、矿井和取水井60余个，明确整改标准和完成时限，30家重点焦化企业设置地下水环境监控井，实时监控水质变化。

【环境监察】 2014年，市环保局开展保障群众健康和“利剑斩污”环保专项行动，建立巡查工作制度和联合执法、区域执法、交叉执法工作机制，局领导班子成员带队夜间执法，打击偷排偷放等环境违法行为。全年立案处罚124件，收缴罚款946.9万元，侦办涉及环境污染刑事、治安案件203起，查处环境违法人员192人，刑事拘留42人，抓获犯罪嫌疑人124人，逮捕20人、移送起诉36人，亚太经合组织会议期间侦办环境违法案件13起，抓获犯罪嫌疑人2人、治安拘留12人、处罚违章车辆1.2万多辆，保持打击环境违法行为高压态势。