优化管理环境，实行综合治理

系统管理方法，是一种注重适应和优化环境的管理方法。管理的一个重要任务就是应付动态的变化的环境。根据管理环境的变化，制定相应的对策，以调整目标、任务，改变内部要素质量和运行关系。管理环境一般可以分为两类，一是宏观管理环境，它以部队所面临的社会大环境为代表，如社会主义市场经济体制、信息化战争、社会文化与伦理环境、社会主义法规与政策等。二是微观环境，它以部队或单位内部要素以及官兵家庭为代表，如工作环境、学习和文化生活环境、单位内部人际关系、领导的工作作风等。信息化宏观管理环境的复杂性和动态性，对管理工作的制约作用显著增强，要求部队基层管理者必须运用系统思想，调动各方面的因素，实施综合治理，设法创造和维护良好的内部环境，屏蔽管理大环境的过度动荡造成的影响。部队基层管理中对管理环境的优化，主要体现在对微观环境的优化，提高管理工作的科学性和有效性。

综合治理是系统管理的具体表现，它既考虑正确处理系统内部的各种关系，又必须注意管理过程中的环境效应。它不是头痛医头、脚痛医脚，而是全局在胸，着力治本。比如，搞好安全管理工作，不能就安全抓安全，就防事故抓防事故，而是从思想教育入手，加强专业训练，严格规章制度，全面做好预防工作。综合治理要“两手抓”，即“一手抓管理教育，一手抓改善生活”，“一手抓加强对被管理者的管理，一手抓管理者自身素质的提高”，“一手抓优化管理要素，一手抓改善管理环境”，等等。比如，在部队基层管理实践中，通过改善工作、生活条件，创造拴心留人的环境；通过丰富的文化生活，提高广大官兵的思想情趣和思想修养，增强搞好管理工作的自觉性；通过树立良好的风气，改进管理者的工作作风，增强管理工作的感召力；通过加大管理工作的透明度，提高广大官兵的信任度，形成良好的内部协同关系；通过与官兵家庭、朋友建立联系，掌握他们的思想状况，增强管理工作的针对性和有效性，解决管理工作中的疑难问题；通过与地方政府联合制定措施，使官兵在部队的表现与未来的长远发展挂勾，增大管理工作的力度，扩大管理工作的成果，等等。实践证明，部队实施综合治理，充分运用环境因素的作用，处理好管理体系与管理环境的关系，对提高管理效果，具有重要的作用。