关注我们的“养命钱”
“上海社保案”东窗事发，震惊全国。涉案金额达上百亿元的“上海社保案”可能只是“社保乱相”的冰山一角！百姓们不能不这样担忧：我们的“养命钱”可能正在成为某些人取之不竭的钱袋子。
不幸的是，这样的担心的确一次又一次被事实所证明。今年上半年，全国就先后查处河南濮阳劳动保障局以减免企业应缴870多万元养老保险费为代价换取6辆轿车使用权案。黑龙江阿城社保局将918万元借给企业用作流动资金和担保利息案。浙江温州劳动保障局计财处用社保基金600万元购买国信优先股案等一批违规案件。11月23日国家审计署公布了对29个省区市、5个计划单列市的社保基金的审计结果：此次审计发现的违规问题金额达到71亿元之多。特别让人不安的是，这些“养命钱”被“挪用”的理由似乎特别充分，什么“对外投资”啦，什么“购建办公用房与职工宿舍”啦，什么“经商办企业”啦，什么“弥补行政经费不足”啦等等不一而足。让人气愤的是，明明是打了“水漂”，却如此这般堂而皇之。
大家都知道，社保基金是百姓的“养命钱”。中国这样一个有着13亿多人口的大国正在逐渐步入老龄化社会，社保基金的缺口应该是所有国人和各级政府心头的一块大石头。目前，我们刚刚筹集起来的“养命钱”还太少太少，我们所初步建立的社保体系所覆盖的面积还仅限于城镇之一隅。未来养老金缺口到底有多大？国家劳动和社会保障部给出的数据是2.5万亿元，世界银行测算出的数据更高，接近10万亿元。尤其需要清楚的是，目前我们推行“现收现付”的养老保险制度，它使正在工作的我们这一代人，不仅要为已经退休的上一代人缴费，还要为自己未来的养老问题向“个人账户”缴费。也就是说，现在拿年轻人交的钱去发给老人，这样势必就出现一个历久难补的大窟窿。2005年底，我国养老金已有8000亿元的个人账户亏空，且仍以每年1000亿元的规模持续扩大。日前，国家劳动保障部称，为了缓解亏空的压力，国家将通过“延期退休”来降低亏空。这些严峻的形势明白无误地告诉我们，那点可谓杯水车薪的“养命钱”不仅容不得挥霍，更重要的是需要铢积寸累。11月22日，温家宝总理在国务院常务会议上强调指出：“社保制度是社会的安全网，社会保险基金必须切实管好用好，确保安全完整、保值增值，这是政府的重要责任。”会议再次重申，社会保险基金是“高压线”，任何人都不得侵占挪用！
有一首民歌唱道：“天愁日月无光，地愁百草生霜，龙愁江河无水，人愁到老难怅！”是的，我们必须时刻有这样一种忧患意识。据人口学家测算：2030年前后，我国60岁以上的老龄人口预计将增至4亿左右，到2050年我国60岁和65岁以上的老龄人口将分别达到4.5亿和3.35亿，每3个人中就有1个老年人。时光飞逝，人生易老！今天我们这些四十岁的人，一转眼就会变成明天的老人，为了明天的和谐，为了从容的夕阳，我们有责任有义务一起来关注百姓的“养命钱”！
（原载《固原日报》2006年11月30日）
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