沿黄经济区

早在二○○七年五月，根据全国对区域经济发展格局的战略调整，我认为宁夏区域内部的功能划分也应该有新思路、新提法。按照当时的认识，宁夏区域内部应该由原来的北部引黄灌区、中部干旱带、南部山区这种以自然地理和农业为标准的三分法调整为呼包银经济带、黄河河套（宁夏）经济区和红色之旅经济带。

当时，之所以这样看问题，我的观点是：呼包银经济带自二○○三年初，由国务院发展研究中心与内蒙古、宁夏有关部门研究提出后，已在国家层面得到了广泛认可，且符合市场经济条件下促进区域经济发展的理念，没必要再提新的概念。宁夏中南部地区，特别是“西海固”地区是为中国革命做出过巨大贡献，也是为奠定毛泽东思想基础做出过贡献和中国革命由此走上北上抗日的福地。现在我们有机会深思，一九三五年十月，毛泽东率领的中央红军，一路北上，一路被国民党反动派围追堵截，在到达西吉单家集时，中央红军不足八千人，在这种情况下，能否夺取中国革命的胜利，应该说毛泽东心里也没底。可是，当中央红军在这里受到回族同胞的热烈欢迎和盛情款待后，作为伟人的毛泽东深知“水能载舟，亦能覆舟”的道理，今天的困难不等于明天的困难，中国共产党人带领的工农红军将要开创的伟大事业，始终代表着最广大的老百姓的利益，深受人们的拥戴。当他登上红军长征翻越最后一座大山六盘山时，诗兴大发，于是写下了气吞山河的恢宏诗篇《清平乐·六盘山》，其中“不到长城非好汉”的名句，无疑是奠定毛泽东思想基础的精髓。正是有了这一精髓，以毛泽东为领袖的中国共产党领导的八路军、新四军和中国人民解放军，才能所向无敌，夺取中国革命的一个又一个胜利。因此，宁夏中南部地区处处闪烁着红色的光芒，留下红色的印记，在今天我们理应发挥优势，以红色为魂，做足红色文章，发展红色之旅经济带。

“天下黄河富宁夏”，宁夏唯黄河而生存、唯黄河而发展，黄河河套平原养育了宁夏人民，这是世人皆知的。因此，宁夏应积极作为，在全国率先提出建设黄河河套（宁夏）经济区的新思路，且全国各地出现的各类经济区，如长江三角洲、珠江三角洲、北部湾经济区等几乎全是以地理名称命名的，黄河河套（宁夏）经济区的提法应该是可行的，关键是在这一区域内我们宁夏大有文章可做，能够重点建设“一区一带一基地”：一区是指随着大柳树水利枢纽工程的实施，宁夏必将建成全国最大的生态移民区；一带是宁夏正在建设的沿黄城市带；一基地就是宁夏举全区之力，着力建设的宁东能源化工基地。我的这一想法虽然得到了有关部门的关注，并呈送给时任宁夏区党委的主要领导，但领导认为时任总书记胡锦涛视察宁夏时已为宁夏发展定调，不宜再有新的提法，故就此搁置。可是，在国家层面上，从未停止对宁夏沿黄区域内经济发展的关注，二○一○年六月，宁夏沿黄经济区首次作为省域经济重点开发区被写入《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》，《全国主体功能区规划》和《“十二五”规划纲要》又将宁夏沿黄经济区列为全国十八个重点开发区之一。至此，宁夏沿黄经济区正式上升为国家战略。特别是近年来国家出台的一系列促进宁夏区域经济发展的政策及规划，为沿黄经济区快速发展提供了有利条件和强大支撑。《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的意见》将宁夏沿黄经济区作为西部大开发未来十年重要的经济增长极；国家《“十二五”规划纲要》提出要加快发展沿黄经济区，培育新的经济增长极；《蒙陕甘宁金三角能源规划》提出依托宁夏沿黄经济区，将该区域建设成为国家能源安全保障区、西部大开发战略新高地、国家能源资源低碳利用技术示范区、生态文明先行区；《陕甘宁革命老区振兴规划》对包括宁夏沿黄经济区的吴忠、中卫两市，提出要将该区域建成国家能源化工基地、统筹城乡综合配套改革试点区。一时间，沿黄经济区的发展格外引人瞩目。