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其实他(她

时间:2022-01-23 理论教育 版权反馈
【摘要】:美国的“老爸老妈孤孤单单”,这是美国社会的普遍现象。美国不允许有“年龄歧视”,包括对老年人就业。另外,美国老人的社会福利很好。美国成年子女自立门户,几代同堂不是他们的生活传统。眼下已达14万3000亿美元的美国国债是眼下国会最高“债限”。目前,全美5400万人从社会安全局获取退休、残疾或幸存者福利金。根据国会最新预测,由于经济继续艰难复苏,数百万婴儿潮一代进入退休年龄,“社安金”今后10年将出现6000亿美元的赤字。

(五)其实他(她)们过得好

流传着一种说法:美国是“儿童的天堂,中年人的战场,老年人的坟场”,这话甚至在中国也不少人讲着。

持这种见解也许与美国的某些社会现象有关。一是有的美国老人七十多岁的还在上班打工。如超市收银、Costco站食品“试销”柜台、机场地勤服务等。在中国,有的人五十来岁就退休了。“老美”们怎么不退休,老人干活不苦吗?

另一方面,少见子女照顾父母。美国的“老爸老妈孤孤单单”,这是美国社会的普遍现象。不要说那类“丁克”家庭本来就无儿无女,就是有儿有女有孙子的老人,儿女成人之后老了还是俩口子单独住,不见儿女在身边。美国法律没有规定子女赡养父母的责任,儿女长大成人不照顾老人,老人“打不起官司告不起状”。美国老人也接受这点,儿女不赡养父母社会并不认为有什么不正常。

老人有病由“社工”护理,病到不行送往“Nurse home”(玫瑰园),在那里治疗护理一段走完生命全程。亲人不在身边的老人似乎够苦的了!

在老人公寓,的确不少美国老人平时不出门。出门得坐轮椅由人推着走,推轮椅的都是“社工”而不是自己的儿女。他(她)们生活的天地就公寓那间房子,举目张望,只有窗口对着外面的一片天空。这样的情形在中国人看来似乎“十分可悲”!

也许因为这样,有人认为美国老人如同生活在“坟场”:没有“天伦之乐”、没有“儿女孝道”、很少人际交往、甚至有的人老了还要上班干活。

经过反复观察、与一些久住公寓的老人交流之后,发现这种“美国老人坟场论”其实是不全面的,至少是不了解美国社会某些基本观念。

基本国情而言,美国属于“富裕社会”。不要说有房有工作的美国人,就连所谓的“美国穷人”,他们也不是“衣食无着”的那种“穷困”。

在美国得到全额退休金,的确要干到六十七岁。但既使不干到那样的年龄,也可以退休,所得退休金也足够应对生活。即使到了退休年龄,要干照样可以再干。美国不允许有“年龄歧视”,包括对老年人就业。加上美国企业都是“民营”。自己投资兴办、毕生致力的不但是一个企业也是一番事业,只要身体还能支撑,七老八十仍在干是放不下那份人生事业,这是令许多老人“老而不休”的一个重要原因。

所以,老了还在干,绝大多数不是出于“生活所迫”,更不是因为“负担子女”。之所以再干,多数是为了生活充实或事业追求,特别是经营着自己或家族投资产业的老人,这类情况就连在中国,也不见得会按时退休,除非身体坚持不下。

另外,美国老人的社会福利很好。即使没有收入或收入很低的老人,社会有着针对这些人的全方位福利,且已覆盖全国。不存在老来无依无靠。

之所以见不着子女照料老人,这要从美国社会家庭观念分析。美国成年子女自立门户,几代同堂不是他们的生活传统。成年子女如果住在父母身边,不是老的不接受,而是小的不会自在。成年后的年青人都希望有自己独立的生活环境与空间。除非个别家庭的特别情况。

前面提到的老人公寓、“玫瑰园”医护中心、“得卡”健保活动中心等等,社会对老人的特殊需要都有安排,而且是法律化、标准化。

老人获得的社会福利,国家花费巨额财政资金、经历较长时间的社会实践,找到符合本国各族裔的合适形式。这不是“应景”之作,更不是“形象工程”。是经立法完善和生活检验的有效形式。

美国能做好这些,重要原因之一是,建国时间不长但社会富裕较早。不等“老龄社会”到来,服务于老龄的社会保障机制就已经比较完善了。

如今的中国,有庞大的人口负担,有大量贫困人口存在,而且中国眼下所列的“贫困”标准非常低,与美国的贫困不是一个水平线。但中国社会老龄化已经开始出现,虽然我们经济总量“崛起”到居世界第二。按人口平均,却远远地排在世界百名之后。社会财富的分配和再分配更是个难以说清的问题。见到的“中国老人福利院”之类,既使有,还不规范更没有严格统一的法律保障。沿海地区的少数高档老人公寓,与“社会福利”是两码事,与美国“老人公寓”、“护理中心”可能无法相提并论。

对美国社会老人的处境似乎存在甚多误解。“坟场”一说不是美国老人的社会真像。但美国能不能算“老年人天堂”,当然也不可言之过甚!

美国社会另有一说是“贫困老人社安福利是富人出钱养懒人”。此言在近期美国“国债升限”之争中更显突出。

2011年8月2日,历史也许会记住这一天。“9·11”以来,号称“金元帝国”的美利坚合众国,由于在外连年“征战”,军费开支居高不下;由于人口老龄化(所谓“数百万婴儿潮劳动大军的退休”)社安金后10年将出现6000亿美元的赤字。眼下已达14万3000亿美元的美国国债是眼下国会最高“债限”。2011年8月2日如果不能达成“提限”协议,媒体警告说“将出现超过2008年金融危机的更大金融海啸”!

国会两党争论不休互不相让:一个要求“削减开支”(共和党),一个要求“提高税率、对富人增税”(民主党),两党互不相让。“减负”首当其冲的将是压减“社安福利”。

为什么要先减“社安福利”?美国社会有一种声音认为:“美国福利养懒人”。

的确,美国社会“穷困人口”的大部分社安福利资金来源于联邦与州政府直接拨付,这是一笔很大开支,所有开支都源于财政税收。

目前,全美5400万人从社会安全局获取退休、残疾或幸存者福利金。每月每人平均金额1076美元。社安金收入靠的是工资税;而它支出的项目包括退休金、残疾人福利金和幸存者福利金。如果将为期一年的降低工资税计算在内,缺口将达到1300亿美元。根据国会最新预测,由于经济继续艰难复苏,数百万婴儿潮一代进入退休年龄,“社安金”今后10年将出现6000亿美元的赤字。

享受“社安金”的都是“穷人”包括老人中的“贫困”者。而国家资金来源是富人和中产者交纳的税收。因此就有人说:“美国是穷人的天堂”,是“中产阶级和富人养穷人”。与我们通常的理解不同,在美国日子最艰辛、生活压力最大的并不是“穷人”,而是占美国总人口80%左右的中产阶级。

目前美国大约有3700万穷人,占总人口的12.7%,他们大部分是少数族裔,受教育程度低,从业于一些低收入行业。与美国的富人相比,穷人的日子虽然相对贫寒一些,但由于有较为健全的社会保障制度,穷人只要有合法身份,即使不工作也可以维持日常生计。

这样一来,优越的社会福利的确也造成了有的“穷人”安于“贫穷”,不爱工作不求进取。女人在家多生孩子、男人安领失业救济、孩子辍学不肯读书等等。虽然这是少数现象,但可看出了所谓“高福利社会”的某些弊端。

是不是就能得出美国社会“富人与中产出钱养了懒汉”?是不是美国出现“天文数字”国债是因为“穷人”的社安福利过高?有人说这种认定“有失公允”,也有人讲“事实就是这样”。看来在美国这样的争论也许不会停止,特别是在“债台”高筑,金融、国债危机得不到缓解的“美利坚国势滑坡”时期。

2011年7月

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