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惜土有学问

时间:2022-01-19 理论教育 版权反馈
【摘要】:安吉县今年盘活土地预计可达600余亩,是一个不小的数字,且超过了全年供地指标的总量。有消息称,最近墨西哥人还想在首都的宪法广场建成“摩地大楼”,试图解决人口增长、建筑用地稀缺、历史建筑物需保护,以及地表的资源严重不够的问题。对此,中国岩土研究专家也有表示,“摩地大楼”可以造,但综合成本极高,包括采光、供氧、通风等问题,当然也会有解决的办法。

土地是人类生存的命根子,大家都知道它的珍贵与稀缺。对于“七山二水一分田”的山区安吉县来说,这个特征也决定了耕地的特别缺少,用地的特别紧张。

面对宏观调控力度的加大,紧缩地根,严格控制用地总量的严峻形势,按照“布局集中,用地集约和产业集聚”的原则,通过闲置土地的清理,优先保证重点急需建设项目、高科技大项目和符合国家产业政策且投入产出率高的科技型、节能型、生态环保型项目用地。一方面要保护耕地,严守“红线”,另一方面要坚持发展不动摇,创造和谐美好的幸福生活。在这“向前看”的这对矛盾中,中国美丽乡村的安吉在实践中真正找到了“节地挖潜”的创新之举。

通过一系列的“硬机制”来确保“节地挖潜”,让人们懂得了盘活土地的诀窍。“换、扩、拓、凑”,这些熟悉与智慧的字眼让安吉人做出了土地也能再生的文章。“换”,就是腾笼换鸟换出了空间;“扩”,就是向上空增高扩容利用了空间;“拓”,就是向低丘缓坡拓展了空间;“凑”,就是散地整合凑足了空间。安吉县今年盘活土地预计可达600余亩,是一个不小的数字,且超过了全年供地指标的总量。从这个数字的背后去看,就是人们深刻认识了土地的结果。认识上的转变和措施上的到位,既落实了最严格的耕地保护和节约集约用地制度,又依法保障重点项目和城镇化建设用地,畅通“项目绿色通道”,推进经济社会健康有序发展。

政府因势利导,在扎实推进节地挖潜一系列措施与方法的同时,百姓群众对土地的节约与利用也有了自觉的行动。安吉双河村的公寓化安置就是一个典型的范例。当然,拆迁农户的公寓化安置也经历了一段思想认识上的艰难过程。他们祖祖辈辈与土地难以割舍的那份情结,特别是几千年“一户一宅”,“一户一院”,上有天下有地的传统生活方式,怎么说变就变了呢?但是农民最终还是得到了理解和思想认识上的统一。随着城市化建设的推进,作为城乡结合部的双河村,已成为县行政次中心的核心地带。就发展前景而言,一头连着城市,一头紧贴现代化工业新城,能够全方位吸纳农民进城经商和进企业务工,从根本上解决农民的生活和工作出路。同时,政府将以建立失地农民增收的长效机制,在公寓化安置的基础上,有效地改善农民的生活和工作条件,让农民引入城市化理念,合力构建现代化新型社区,提升村民素质,适应城市化的需求,成为真正意义上的“村民变市民”。还可以通过集约土地资源,如房屋的出租方式等,在减地的情况下也能走出一条增收的路子。双河村公寓化安置是美丽乡村建设中结合整村整治所取得的突破性成果,通过这一实例的示范与不断推广,探索出一条节约土地资源、改善居住环境和拓展经济收入来源的新途径。

纵观全球土地资源越来越匮乏的严峻形势,人们都在土地资源的利用与保护上想出绝招。有消息称,最近墨西哥人还想在首都的宪法广场建成“摩地大楼”,试图解决人口增长、建筑用地稀缺、历史建筑物需保护,以及地表的资源严重不够的问题。“摩地大楼”形似倒立阿兹台克金字塔,设计拥有一个玻璃“屋顶”,呈倒三角形的“大楼”中心是一个“天井”,让自然光能从地面直达地底,“天井”周围包围着可利用的建筑空间。据设计者说,“想在城市的历史古迹处修建大型建筑物,‘摩地大楼’绝对优于‘摩天大楼’的选择”。对此,中国岩土研究专家也有表示,“摩地大楼”可以造,但综合成本极高,包括采光、供氧、通风等问题,当然也会有解决的办法。

谁认识了土地,土地就会为谁造福。我们需要用智慧去认识土地,用理智去克服和战胜可持续发展中所遇到的各种困难。

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