防汛救灾日记

防汛救灾日记

（2007）

8月8日星期三阴转雨

今日是2007年立秋。农谚讲：“早晨立了秋，下午凉飕飕。”可我早上来办公室后，并没有感觉到一丝凉意，只是闷热难熬，就像待在蒸笼里一般。职业的责任感使我产生了一种不祥的预感，这种闷热天气绝不是一个好兆头。

果不出所料，上午11时，市气象局、省防汛抗旱总指挥部同时传来急电：受西风带低槽和西太平洋副热带高压西侧西南暖湿气流的共同影响，从今天下午到明天，我省有明显的降水过程……关中地区秦岭有大雨。

市防汛抗旱指挥部办公室立即忙碌了起来。

11时33分，省政府总值班室发来有暴雨的电报。上有常务副省长赵正永的批示：“请暴雨地区做好防灾工作。”

16时，省水利厅厅长谭策吾在“短期预报”上批示：“要求各级防汛责任到人，确保人民群众生命财产安全。”

18时，雨来了，而且越下越大，直至瓢泼大雨。

市防汛办骤然紧张起来，工作人员出出进进，电话铃声不绝于耳，传真机“嗒嗒”响个不停，一场应对洪水、抗洪救灾的战斗打响了。

本周防汛带班领导是副局长吕恭。他一直坚守在岗位指挥。分管防汛工作的副局长倪智存也来到办公室。

市气象部门每两小时发一份雨情通报，各县区防汛办随时传来汛情报告。市防汛抗旱指挥部不大的办公室里几个指挥和局领导神情严肃地批阅着一份份雨情、汛情报告。

21时30分，省气象局将暴雨蓝色预警信号升为红色。

党双忍在进行了一系列安排部署后，带领市政府农业科同志来到值班室。

21时50分，在北京出差的王宏市长专程给防汛办打来电话询问全市降雨情况，并对防汛工作做了三点重要指示,特别强调要确保人民群众生命财产安全，绝不能因灾死人。

24时，岐山已降水104h7毫米，凤翔、扶风、麟游在55—79.6毫米之间。岐山防汛办报告，县城杏园小区进水，6栋住宅楼被淹，水深1.6米。麟游防汛办报告，杜水河水过桥面，峡口水库溢洪道过水达1米以上。凤翔防汛办报告，白荻沟水库超汛限水位运行……

24时12分，省防总发出《全力做好防抗强暴雨工作的紧急通知》。

24时40分省防总办公室发出了《切实加强防汛信息传报工作的通知》。

……

综合省气象、防汛部门的各种信息，市防汛指挥部很快向各县区和有关部门发出了《迎战渭河洪水的紧急通知》和《全力搞好防抗强暴雨工作的通知》。

指挥部里，大家的心情也愈加沉重，空气近于凝固。

“这场暴雨来者不善呀！”我自言自语地说出这句话，“明天，需派查灾组深入灾区。”对于我的话，党双忍副指挥长连连点头赞许。

8月9日星期四雨转晴

一夜未眠，好不容易等到天亮。

查灾人员的抽调在紧锣密鼓地进行着。市长助理、市防汛副指挥长党双忍率第一组，我为第二组组长，联合水利、民政、国土等部门前往灾区查灾。

不进县府，不听汇报，直接到灾情现场。瓦窑头村，是凤翔县城毗邻的村子，玉米被暴雨吹倒的田地里，一伙农民站在那里发呆，没有表情，没有语言，只有叹息。这可是今年的口粮呀！玉米种在县城的护城河里，只留下一米多水道。与龙王爷争地，能不被冲毁吗！

横水镇尹家务村，8座还未建成的蔬菜大棚被暴雨袭击得只剩下残墙，农民一个暑天的辛苦，指望能通过日光温室多挣些钱的愿望被无情的大水冲垮了。县水利局长陈勇锋告诉我，全县冲垮的这类大棚有93座。

北务村，几户农民的房屋被暴雨冲垮了，幸亏村组干部动员撤离得早，才没有人员伤亡。现在农村经济条件好的人房越盖越高，房基也越垫越高。无钱户的土坯房被困在低洼处，遇到大雨便内涝成灾。

白荻沟水库，一个中型水库，现为凤翔县城水源地。昨夜的降水119.9毫米。我们到达时，水库大坝上及库区周围，站满了人，他们是附近红化厂的职工和当地农民。他们是来看溢洪道泄水的壮观场面的，20多米宽的溢洪洞1米多高的水，齐刷刷从斜斜的溢洪道坡面上奔腾而下，发出震耳的轰鸣，水中裹挟的鱼成了他们桌上的美味佳肴。有的拾到10多斤鱼高兴得合不上嘴。坝面及库区到处是人，显得有些乱，我们让县上的同志拉上警戒线，站上警戒哨，阻止外人靠近水库，以防不测。水库的放水洞在放了一段时间水后，被树桩等杂物堵塞，县上专业人员与市防汛办的专业人员研究排除的方法。省水利厅河库处王德文处长也从省城赶来研究排险方案，如何将这不速之客请出去。

19时，我们已经饥肠辘辘了。谢绝了县上同志要我们回县城吃个便饭的好意，我们从白荻沟水库直接奔向麟游县。

车行十八岭，一抹金色的晚霞，染遍了山山岭岭，山川沉浸在一片静谧之中。谁人可知，就在这美丽景色中，昨晚曾发生了惊心动魄的暴雨灾害。

8月10日星期五阴转晴

麟游县城所在地——九成宫镇是历史上著名的隋唐帝王行宫，有4位皇帝曾把它当做夏都21次驾幸。公元836年的一次洪水灾害使它失去了曾做行宫的辉煌。过页岭，进麟游，水是从北向南流，再向东南进入漆水河，然后入渭河的。雨虽然停了一天多，河里水还不小，水裹着泥沙翻着混浊的浪花。暴雨使县城自来水系统遭灾，全城停水。早上起来，我们用服务员挑来的水擦了擦脸，就算洗漱完了。立秋才第三天，早晨的山风吹来就感到凉凉的，穿着短T恤，胳膊上起了鸡皮疙瘩。

杜水河——漆水河的上游，东西向穿县城而过，“8•8”暴雨，洪峰流量达每秒430立方米，超警戒流量230立方米。水越出了河床，河床里100米宽的玉米地里，玉米秆被平平展展搁铺在田野里，像梳子梳过一样整齐。河床边胸径约80多厘米的大树，根部被水淘空，树干砸坏了刚刚修好的汉白玉栅栏。杜水河上的郝家桥、慈安桥，支流上的永安河粟川桥，下永安桥，眉麟公路左家坡桥等9座桥梁被冲毁。

经县水利局张怀林副局长与市防汛办王林霞总工详细测算，这次杜水河的水为30年一遇。发生如此大的灾情，是人们始料不及的。我们查看了河库、桥基，听县上同志介绍，这些工程在设计上有先天不足，河床被挤压得只有30多米宽。杜水河北岸400多米砌石堤防被冲毁，几户居民的两层楼房被悬空三分之一，房体岌岌可危。几户沿河民居进水1米多，房主告诉我们，他们的房基是花钱买的国有土地，县上土地和建设部门批准建的房。县污水处理厂监理工程师，一位60多岁的老工程技术人员，穿着一身天蓝色的工作服，急喘喘地跑到我的跟前告诉我，污水处理厂已开工，我们堆的物料，被水全浸泡了，污水处理厂的厂址可要重新选呀。我为这位工程技术人员的责任心而感动。我叫住同行查灾的张建科副县长，让他认真考虑一线人员的呼声。

通往崔木的公路旁城关村小湾组，一位老妇人闫巧云向我们查灾的人不歇气地讲述着她家房子被冲毁的过程。下大雨，公路排水沟的水从山坡上滚下来，把一棵长在山崖边上高大的树冲倒，她的房离山崖还有十来米远，还是被树砸垮了。走进垮塌的房子，几件旧家具被砸烂，几袋粮食浸泡在泥浆里。是天灾，还是人祸？

县城倾倒的60多根电杆在电线的拉拽下，斜斜地撑在电线下。通信和广电网络杆不少从根部断开。工人们正在抢修，查灾组和县上的同志拉来食品、饮料等慰问他们，感谢他们为早日通电、通信而作的努力。

对于200多户倒房户，查灾组成员、市民政局王东副调研员当场表态，每户先发一床被子，现在就派人去拉，晚上送到灾民手中。其他问题，查灾组督促县上，要保证灾民有饭吃，有衣穿，有干净的水喝，并着手开展生产自救。

8月11日星期六晴

今天是双休日的第一天，没有睡懒觉习惯的我，早早起了床。没有惊动在梦乡中的妻子和女儿，轻手轻脚地走出了家门。

雨过天晴的初秋早晨凉风习习，十分惬意。天瓦蓝瓦蓝的，几朵白云，依恋着秦岭，在山巅上伸着懒腰，一会儿飘向东，一会儿又游向西。公园晨练的人们在悠扬的音乐声中翩翩起舞。秦腔自乐班高亢的唱腔在公园上空回荡。散步的人们悠闲地踱着方步。公园处处洋溢着和谐的氛围，人人脸上挂着幸福的微笑。

我无心欣赏这些美景，急切切走进机关楼，机关办公大楼静静的，少了些干扰，正是处理公务的好时候。翻着几个县上的灾情报告，我的心情更加沉重了起来。8月8日的暴雨，除金台、渭滨外全市10个县区受灾，92个乡镇，128.6万人受灾，直接经济损失高达3亿元。市气象部门提供的资料显示属52年一遇，暴雨中心的岐山枣林镇，眉县马家镇是百年一遇。岐山降雨132.5毫米，麟游97.9毫米，凤翔90.1毫米，其他县平均在50毫米以上。白荻沟、底寺、五味峡等10座水库超汛限水位。全市水毁水利设施370处，冲毁堤防8.3公里，冲毁农田1.5万亩，受灾农作物43万亩，损毁桥梁10座，涵洞17道，路面15.1万平方米，眉麟公路等7条公路交通中断……

给市政府、省水利厅汇总上报灾情，而且要快。我连忙给市防汛办赵元庆主任做了安排。

——送省水利厅的灾情报告今天必须完成，明天省厅来人就可带走。

——组织几个专业检查组，对104座水库在洪水过后的险情进行排查。列出个清单，分轻重缓急，采取措施。

——这次灾情没有发生人员伤亡，应当认真总结，对暴露出的问题也应认真对待，现在能改的就改，再完善有关事项。

我在上报的灾情报告签了字后，一看表：已是晚上10时30分了。

8月12日星期日晴

今天，副省长张伟带领省级有关部门到岐山县查灾。

早晨7点45分，我们在市政府大院集中，不到8点30分，就到了西宝高速蔡家坡出口等候了。

蔡家坡镇是一个严重内涝的镇。积碛塬下的镇区，排水不畅，这次暴雨使东堡子等村一批农户受淹。千山南麓的南官庄、凤家庄等地，本不该遭水灾的地方，但曹家南沟河水暴涨，平时干涸的崛山沟水库，几小时就从坝上溢水。曹家沟村以下的平川地区的河床，农民种田耕地被挤压得成了小溪，跨河的桥涵在建设时，也不知道什么叫洪水影响评价，桥洞过水量太小，加上洪水冲下来的杂物形成了一个壅水坝，洪水从河床外溢出，在田野里似脱缰的野马，慌乱地夺路而奔，所经之地，农作物被淹，倒伏平铺在地。树木、电杆被刮倒，几个处在低处的村庄被洪水掠过，墙倒房塌。

在益店镇南官庄村，一个村姑听说副省长来了，哭着说，房塌了，没处吃没处住，老父亲三天三夜没合眼了，请副省长给做主，早点让我们有饭吃，有衣穿。

下午4时30分在咸阳召开宝鸡咸阳两市“8•8”暴雨情况汇报会。会上张副省长决定，所有灾民，每天供应1斤粮，每月5元钱酱醋盐钱，一直到灾民接上秋粮或度过明年春荒，房子倒的，除投亲靠友外，政府在村上租地方，解决好住的问题。

张副省长当即表态，给两市各600万元，其中民政救灾300万元，水毁工程修复100万元，教育房舍补助100万元，交通抢修100万元，紧急拨付，支援灾区。张伟副省长动情地讲，以人为本，关爱生命，搞好救灾是我们的责任。

回市的车上，市委常委、副市长戴征社安排，明早召开县区和市级部门领导参加的会议，进一步安排查实救灾及灾后重建工作。

灾情详细评查、灾民救助各项工作，已紧锣密鼓地展开了。