最好最美的是乐园

最好最美的是乐园——白河县开展生态创建打造绿色家园纪实

走进白河县茅坪镇彭家村，映入眼帘的首先是一排排整齐划一的高楼，宽敞整洁的大道一直向内延伸，楼前绿树环绕，各类健身设施一应俱全。这是白河县开展生态创建，打造绿色家园结出的硕果，而今硕果正在迅速生根发芽，并在全县各村镇开出一朵朵灿烂夺目之花。

近年来，白河县以统筹城乡发展、推进全民创业、构建和谐白河为宗旨，以加强环境保护为主线，以改善人居环境质量为重点，以逐步完善城镇基础设施建设、不断深化环境综合整治、努力提高全县整体形象为主要内容，按照“统一领导、分工负责、条块结合、全面推进”的原则，全力推进生态创建工作。

该县位于汉江出陕断面，且属南水北调中线工程水源涵养区，环境位置敏感，为防止水土流失，保护好一江清水，该县不断加大生态建设力度，有效改善了全县生态环境，县城环境空气质量达到国家空气质量二级标准以上天数年均达360天；区域环境噪声平均值控制在60分贝以下，交通干线噪声平均值控制在70分贝以下；城镇集中式饮用水质达标率达到100%，汉江出陕断面水质稳定在国家Ⅱ类标准。

该县紧紧抓住南水北调工程建设机遇，以项目为载体，积极组织实施退耕还林、天然林保护、小流域治理等生态项目。近年来，通过项目带动，全县新修基本农田1.67万亩，治理小流域24条，治理水土流失面积423平方公里；实施退耕还林49.2万亩，森林资源管护天保工程80.71万亩，森林覆盖率由1998年的43.2%提高到2010年的55.1%。同时，启动了县城污水处理厂和县城垃圾填埋场建设，预计年底前建成并投入使用，届时将有效改善城区生活饮水、垃圾处理问题，提高人居环境质量。

该县大力推广以沼气为纽带的生态农村技术和畜禽养殖场粪便处理技术，积极扩大“猪—沼—果”“猪—沼—菜”“猪—沼—田”等多种模式发展循环农业。采用“猪—沼—田”模式发展农村循环经济，建设了中厂生态农业科技示范园；发展无公害蔬菜基地建设，建设大棚1450个；先后建“圈厕沼”三位一体沼气池11000万口。通过改厕、改圈、改灶和建沼气池，不仅可使人畜粪便和生活污水，通过厌氧处理达到无害化，利用了资源，更重要的是，使农业生产和农民生活走上了可持续发展轨道。同时，大力推广农业生产科学技术，增施农家肥、沼渣、农作物秸杆还田和生物防治病虫害技术，降低农药和化肥的使用率，切实降低和减少农村各类污染。

白河还以污染减排为抓手，严格环境准入，淘汰不符合产业政策及污染严重的生产工艺和设备；严格环评和“三同时”制度，从源头有效控制和预防污染。鼓励企业大力推行循环经济和清洁生产工艺，加大环保科研投资力度，积极与省环科院合作，加快方宇、永宏公司黄姜皂素清洁生产工艺的研究，探索黄姜废水、废渣综合利用，实现黄姜加工企业清洁生产。积极探索和推广使用银金和铅锌尾矿综合利用技术，提高矿产资源综合利用率，加大尾矿废渣综合利用，走新型工业发展道路。同时，深入开展“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动，结合实际，重点对水源地保护、矿产采选及尾矿库、化工、建材、危险废物管理、医疗固体废物（废水）、辐射安全的、噪声等开展了专项执法检查，对危害群众环境利益的违法案件，坚决予以查处。对污染企业实施了关停取缔一批、挂牌督办一批的三批政策，对恶意排污、污染严重的企业一律实行高限处罚、限期治理、挂牌督办；对治理无望的予以关停取缔；对后果严重的，移交司法机关追究刑事责任，逐年逐步解决重点难点环境问题。几年来，共出动2350人次，检查企业765家（次），纠正违法行为89起，立案31起，罚款6万元。

该县今年以生态县创建为契机，突出抓好生态镇、生态村创建工作。目前，编制了生态县创建规划，根据县政府常务会议要求，积极征求相关部门对生态县创建规划的意见建议，认真加以完善，确保生态县创建工作尽快组织实施。生态镇、村创建工作已全面启动，四新乡彭家村被省环保厅命名为省级生态村；中厂镇、茅坪镇、宋家镇、桃元乡联合村、西营镇蔓营村、茅坪镇枣树村等被市政府命名为市级生态镇和生态村。大力开展农村环境综合整治，投资200余万元，在全县十四个乡镇新建了垃圾填埋场。在此基础上，各乡镇新建垃圾池570个，购置果皮箱962个，垃圾车19辆，落实环卫人员88人。今年又投资100万元，新建规范化垃圾收集池500个。对农村院落庭前屋后进行了“三堆”清理，有效遏制了农村“脏、乱、差”现象。同时，加大规模化畜禽污染防治力度。科学指导畜禽养殖业合理布局，合理划定禁养区；鼓励建生态养殖场和养殖小区，对规模较大的养殖场除建沼气外，还要建污水处理设施，确保污水达标排放或循环利用。

（原载2011年10月17日《安康日报》）