万众劈出致富路

万众劈出致富路——白河县村级公路建设纪实

“山高石头多，出门就爬坡；地无百亩平，年年灾害多。”这首民谣是对有“秦头楚尾”之称的白河县的真实写照。这里山峦叠障，千涧万壑。一代代白河人体会到：交通不便阻碍着经济发展，而经济基础薄弱，资金投入不足，又限制着交通事业的发展。如何走出这一循环怪圈？不屈不挠的21万白河人民发扬他们传统的“治山创业精神”，用智慧和毅力劈山开石，拓开了一条条通向富裕之路。

1989年实现了乡乡通路。十年后的1998年通公路的村子有285个，通路率达92.8%，全县拥有公路总里程1089公里，其路网密度是全省平均值的3倍。

早在七十年代末，在海拔1000米的白河县仓上镇槐坪村，就修出了一条宽5米长6公里的村道，这是白河历史上的第一条通村公路。有了路，高山上办起了百货店，群众缴粮不出村，还买车跑运输，经济发展名震一时。槐坪的经验对白河县大搞村级公路给予很大的启发和鼓舞。1985年，国家推出用粮棉布以工代赈修路的好政策，县上抓住机遇，大力宣传搞好地方道路建设的重要性，群众盼有路，要修路，纷纷提出修村道的要求。在有六沟八梁四面坡之称的兴隆村，笔者得知，过去该村曾是一个“上山掉帽子，下山蹲尻子”的苦地方，可是短短3年时间，这里的群众就修起千亩田，建成千亩坎边桑，创造了白河的奇迹。1991年10月，全国贫困山区经验交流会指定兴隆村为参观点，为迎接会议召开，这年炎夏，全村200多名男女劳力自发组织，短短60天，硬是在高达55度的陡坡上、30米深的悬崖上用凿子拓开了一条8公里长的通村路。当来自全国24个省（区）参加会议的领导和代表实地看了以后，既为群众造田业绩所叹服，称其为村道建设的奇迹。当时的县长王军赋诗赞扬：“千年梦里路，一朝变通途。人民是英雄，兴隆在前头。”

1995年省政府作出了优先发展陕南“三通”建设的重大决策之后，白河县又提出“铺通过境路，打通通村路，接通断头路”的指导战略，全县动员，全民动手，大搞道路建设，奏响了村村通路奋进曲。

在实施以通村道路为重点地方道路建设的过程中，县上领导班子吸取过去的经验教训，坚持公路建设质量与速度的统一，在保证质量的基础上增速度，力争做到规划一条，建成一条，管好 一条，务求实效，群众参与支持公路建设的积极性和热情空前高涨。

在具有白河“西藏”之称的西营镇，笔者了解到，西张公路沿途6个村的200名群众为方便施工，日夜奋战在工地上，在工地上打起地铺，沿途农户也主动让出土地、房屋，不计得失。在新庄村，78岁的张福顺老人和老伴因住房在公路规划线上，需要拆除，就主动舍弃，当县上领导得知后，送去400元现金，老两口硬是说公路建设需要钱，拒绝接收。这条被称之为白河村道质量第一的公路，群众共投入工日4万个，累计投资23万元，其中群众投入资金和材料折款9万余元。12公里路只用了40天时间，实现全线贯通。

为了加快速度，今年初，新一届白河县领导班子对公路建设又采取了新举措，规定县级各部门实行包村包户责任制，村级公路建设在白河再次推向高潮。纸坊乡反沟村是县检察院的包扶村，针对这里山大沟深、土地贫瘠、居住分散、交通不便等贫困因素，曾均德检察长立即与县交通局联系勘察设计道路，全村村民上至70多岁的老人，下至几岁小孩儿，都自发加入到筑路大军中。8组村民陈广华是个铁匠，主动将自家铁匠炉搬到施工现场打造钢钎……很快，一条宽6米，长6公里的公路贯通了。8组村民张友良兴奋地说： “公路不通，我就不敢搞大棚菜，这下可好了！”

公路交通在白河得以迅猛发展，也加快了该县脱贫致富的步伐。目前，全县公路总数已达120余条，县上开通客班车51线次，乡村通车率达95%。白河村级公路的新变化推动了该县经济的腾飞。全县农民人均纯收入已由1990年的292.86元提高到1998年的1100元。

昨宿深山里，今天大世界。如今，白河村级道路密网如织，乡级公路四通八达，316国道东西蜿蜒，环县公路覆盖了70%的乡镇，大小交通运输车辆往来穿梭，外地客商蜂拥而至。世代居住在高山深沟的白河人已自豪地告别了肩挑背扛的历史，正在向脱贫致富奋进。

（原载1999年2月12日《陕西日报》）