城市与环城交通

序章　城市与环城交通

◎　这是一条“发展之路”；

◎　这是一条“融合之路”；

◎　这是一条“提升之路”；

◎　这是一条“民生之路”。

宁波，简称甬。位于长江三角洲南翼，北临杭州湾，西接绍兴，南靠台州，东、北分别与舟山、上海隔海相望。全市总面积9365平方公里。

宁波为我国15个副省级城市、5个计划单列市之一，国家文化部批准的全国历史文化名城，为长三角南翼经济中心和浙江省经济中心。

宁波港是中国货物吞吐量第一大港口，其集装箱吞吐量则列全国第四。

随着杭州湾大通道和市域内高速公路网络的建成，宁波将成为我国东南沿海及长三角地区的重要交通枢纽，并成为国家高速公路规划“7819网”的组成部分。

其中，杭州湾大通道、宁波绕城前洋至姜山北段、甬台温宁波段的整体组合，以及宁波绕城高速公路全线，为国家沿海高速主干道沈海线的组成部分。国家高速公路网编号分别为G15和G1501。

1190年前，韩察在三江口建明州城，其实也是画了一个圆的。这就是以水为交通，方圆四百二十丈的子城。

到了唐朝末年，明州刺史黄晟又在子城外围筑罗城。罗城比子城虽然大了许多，但其方圆也不过二千五百余丈。

历经沧海桑田，与许多古城一样，宁波城也在风雨中飘摇。古城墙毁了又建，建了又毁。经历鸦片战争的宁波古城受损严重，古城墙最终变得面目全非。

1916年8月，孙中山视察宁波，提出整顿市政的意见：“市政之最要者，道路之改良，街道之清洁是也。”

1920年，宁波开始隳城，3年内拆除6个城门。

1927年春，北伐军到达浙江，宁波成立市政府，由罗惠侨出任市长。

罗系第一批“庚款”留美学生，与蔡元培、马叙伦等均有同事之谊。他在出任市长之后，即开始推行新政，拆城墙、修马路、建公园、造菜场。

1928年，开始全面隳拆城墙，建造环城马路。这是现代史上，宁波第一次进行城市大改造。

据文史资料记载，位于老外滩的外马路是宁波历史上第一条新式马路。该路从路标、路灯到沿江边的铁链护栏等一些模仿西方马路的基础设施一应俱全。

说到环城马路，在宁波就较为清晰了。从1928年至1931年，有着一千多年历史的宁波古城墙，除留下破旧的庆云楼和鼓楼外，被全部拆除，而后沿着城墙基建起来的那条马路，便是最早的环城马路。

这条由灵桥路、长春路、望京路、永丰路、和义路、东渡路等6条马路组合环围起来的路，除了东渡路后来被江厦街所替代，其他5条马路在很长时期内，一直为宁波的环城路。6条马路连同它们的路名，沿用至今。今天仍在运行的宁波10路公交车，曾经沿着这条环城马路行驶了许多年。

岁月没有催老宁波的老环城路。随着老城区历经一次又一次的改造，老环城路受益匪浅。马路不仅变宽了，而且也变得越发靓丽。

宁波老城墙隳拆，虽说可惜，但宁波中心城区最初的环城路建设和城市空间的突破，恰恰也是始于旧城墙的拆除。破残的城墙既然难以修复，那么拆除必然给城市带来新气象。而环城马路的建成，也改善了宁波城市的交通。

宁波地处三江口，古城区被三江以及内塘河所环围，城市扩张必然先要解决跨江河的难题。宁波城市在扩张过程中，最初跨越三江的交通设施除了渡船，还有浮桥。比如跨奉化江用来沟通海曙与江东两地的东津浮桥，以及跨余姚江连接海曙与江北的姚江浮桥。

被辟为开放口岸之后，江北区出现了相对完善的人口居住区和部分城市功能区，对过江的要求也日益迫切。姚江浮桥虽说是外国势力为了维护他们的占领所建，但其开通也为城市空间向外拓展奠定了基础。

到20世纪初，宁波完成第一次城市大改造的同时，城市工业也出现了曙光。不仅在老城区海曙，连隔江相望的江东和江北也同样拥有了工业。江东区沿江，即今天的江东北路一带，更是集中了和丰纱厂等一批当时新兴的工业。这就促使了桥架建造业的兴起。

1936年建成的灵桥，不仅是宁波交通的一大标志性工程，同时也是城市向外拓展的一个见证。

而在1970年，在沟通海曙区和江北区的余姚江浮桥原址上，建起了一座全长127米、宽19.5米、中孔净跨径37米、两边孔净跨径33米的三孔钢筋混凝土空腹式双曲拱桥。此桥被正式命名为“新江桥”。

对宁波来说，新江桥的建成，是城市交通的再次跨越，也构成了三江口区域新的交通格局。

步入新时期，1981年宁波城区才又拥有了一座新桥，即连接解放北路和大庆南路的解放桥。此后到今天的30年间，宁波中心城区面积扩大了十几倍，跨江桥梁也如雨后春笋般崛起。

从兴宁桥、甬江大桥、琴桥、芝兰桥，一直到2010年12月正式通车的外滩大桥……

“五路四桥”是宁波市新一轮城市建设重大交通组合项目。道路总长约32公里,含4座跨江大桥、6座互通立交、3座公铁立交，按城市快速主干道标准建设。项目建设自2005年年底陆续启动。

“五路”分别是：通途路西段、机场路北延、南外环路东延、东外环路、惊驾路—城庄路；“四桥”分别为：跨姚江的湾头大桥和青林湾大桥、跨甬江的外滩大桥和明州大桥。

2011年5月，作为“五路四桥”的关门项目——明州大桥正式通车。至此，宁波才第一次实现了真正意义上的“环城”——东、南、北三条外环线与机场路合围为环城线。

然而，就在环城线尚未合围之时，中心城区的局部，提前越过环城的界线——南部商务区和鄞州新区，已经在南外环以外伸出巨臂迎接世界；江北新城区和姚江新区则在北外环以外悄然崛起。即使一向被人们认为发展速度相对较慢的城西机场路以外区域，也成了宁波城新的发展地块。

也就是在完成“五路四桥”建设的同时，宁波城区沿着“跳出三江口，建设大都市”的思路，完成了一次强有力的扩胸运动。

以三江口为圆心，宁波中心城区呈水波状向四周频发发展讯息，城市交通与城市建设同步推进。同时，宁波城市的向外交通，经过若干年的改造与拓展，同样有了长足的进步。国省道、县乡公路得到逐步的升级与完善，接着，又迎来了全新的高速时代。

结合城市规划与发展现状，以及宁波内外交通的格局与布局，宁波出台了新的大交通网规划——即当初的“15333”网，之后经过调整，又称为“一环六射”宁波高速公路规划网。

“一环”即为宁波绕城高速公路。恰好是以三江口为圆心，以17公里为半径的一个大圆。而与这个大圆相连接的高速公路，有杭州湾跨海大桥南岸连接线、沪杭甬高速公路、甬金高速公路、甬台温高速公路、北仑港高速公路以及舟山跨海大桥工程，未来还将与杭甬复线——杭绍甬高速公路、甬台温复线——浙江沿海高速公路和穿山疏港高速公路相连。

“六射”为放射状的六个方向：

往西北，通过杭州湾跨海大桥直达嘉兴、苏州、上海等地；

往西，通过杭甬高速公路，可上杭徽高速公路进入安徽，或者通过沪杭、沪宁高速公路进入江苏高速公路网；

往西南，可上甬金高速公路、杭金衢高速公路，与江西高速公路网实现省外对接；

往南，走沈海线甬台温高速公路与福建、广东高速公路相连接；

往东南，走象山港大桥及连接线前往象山，未来还将通达石浦、台州、温州；

往东北，走舟山跨海大桥高速公路前往舟山、普陀山景区。

宁波绕城高速公路全长86公里，分东、西两段。

西段起自镇海区骆驼镇颜家桥村，经保国寺、前洋、高桥、横街、古林、朝阳，止于姜山北，总长42.135公里。先后跨越萧甬铁路和余姚江、奉化江，并与杭州湾跨海大桥南岸接线、杭甬高速、甬金高速、甬台温高速相接；

东段起自姜山北互通，经云龙、五乡、好思房、临江、沙河，止于颜家桥，全长43.495公里，连接甬台温复线、甬台温高速公路、穿山疏港高速公路及甬舟高速公路。

2003年，作为宁波绕城高速公路西段试验段，里仁堂互通开工。

2004年下半年，绕城西段全线开工。

2007年12月26日，西段工程与杭州湾跨海大桥南岸连接线同时建成。

2007年11月，绕城东段宣布开工。2010年12月，东段镇海段临江至颜家桥开通运营。其余路段于2011年年底全部建成通车。

从最初试桩，到实现全线贯通，宁波绕城高速公路工程建设先后花了7年多时间。看上去似乎工期很长，但分段实施的宁波绕城项目，无论是西段还是东段，在其建设过程中一直在抢时间。

宁波绕城高速公路的诞生与杭州湾大通道的出现紧密相联。

在杭州湾大通道项目获批上马之后，又出现了国家沿海主干道规划的变更。新的规划中，宁波不仅是长三角南翼地区和国家沿海主干道中间的一个重要节点，而且还出现了“环杭州湾高速公路路网”“国家沿海主干道”“杭州湾南岸”及“长三角南翼交通枢纽”等一系列全新的概念。

作为这些“概念”的核心之一，宁波绕城高速公路从规划、设计和施工，都要与它们相匹配。因此就出现了杭州湾大通道一开建，宁波绕城高速公路不仅要紧紧跟上，而且还要赶在大通道建成之前完成的局面。

此外，宁波绕城高速公路还承担连通舟山连岛工程的重任，同样需要抢时间。

宁波绕城高速公路还是宁波继杭州湾大通道之后，又一重大道路交通建设项目，其特点是线路长、涉及范围广、规模大、工程难点和重点多。全线长86公里，要经过江北、鄞州、奉化、东钱湖、北仑、镇海等6个区（市），征迁和动迁任务重；全线拥有大批的大型互通枢纽工程、跨江跨公铁主干道的特大桥工程，且东段99%的项目还是高架桥。这些节点工程结构复杂，技术要求高，施工难度大。

宁波又地处江南和沿海，发达的水系和典型的软土地基等构成复杂的地质环境，给道路建设带来很大的阻力。

宁波还是台风多发地区，道路建设过程需要经受诸多不利于施工的气象因素的考验。

负责宁波绕城高速公路建设管理的，是宁波交工集团。为了建好绕城高速公路，宁波交工集团投入了大量的精力，先后组建了西段建设办公室和东段建设指挥部。

而后7年多的建设过程中，更有几十支队伍、几万名路桥人参与其中。

本着“创精品、争一流，打造宁波金色环线”的理念和目标，宁波交工集团针对全线难点多、难度大等特点，依靠社会各界和各级政府的大力支持，并通过各参建单位和全体参建人员的共同努力，积极开展科技攻关、立功竞赛等活动，克服种种困难，顺利完成了宁波绕城高速公路的建设任务。

大圆“画成”，86公里长的“金色环线”作为宁波“一环六射”高速公路主骨架网络的重要组成部分，对于宁波加快长三角南翼综合交通枢纽和现代化国际港口城市的建设，对于宁波经济社会又好又快发展，具有非常重要的意义：

这是一条“发展之路”

——绕城高速公路必将有力地推动区域经济繁荣发展，促进宁波中心城区对余慈地区的集聚和辐射，加快构建宁波大都市圈；

这是一条“融合之路”

——必将有力地推动宁波深化对外开放，更好地接轨大上海、融入长三角，促进区域一体化发展；

这是一条“提升之路”

——必将有力地推动宁波—舟山港综合优势的发挥，提升港口的吞吐能力，促进港口国际竞争力的不断增强；

这是一条“民生之路”

——必将有力地推动人民群众的创新创业，促进人民群众生产生活水平的提高。