以信息化助推基层服务型党组织建设

河北机场集团有限公司地面服务部党总支课题组

党的十八大以来，习近平总书记多次强调党建创新问题，提出了“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”的战略部署。针对如何以适合时代特点的形式，广大群众喜闻乐见的方式，增强思想教育的效果，提高政治工作的号召力，地面服务部充分利用信息化平台，及时有效交流，拓宽了党员教育的渠道，推进了组织生活的创新，增强了党支部的凝聚力。

一、创建背景

石家庄机场地面服务部现有5个分部，员工192人，党员60名。作为机场一线窗口单位，所面对的群众主要包括两个方面:一是指非执政党员工;二是指服务对象;包括旅客和航空公司。因此，要把部门的服务型党组织建设好，一是为内部员工办实事，解决他们急、盼、难的问题；二是为广大旅客提供优惠便利，为社会大众提供更加安全、高效、优质的航空服务。

（一）契合内部员工需求，不断创建信息平台

按照支部建在业务单位上的原则，地面服务部设立了3个党支部，由于党员分布较散，且占多数的一线党员大多倒班上岗，经常性开展党支部集中学习和活动常常需要从家赶回单位，参与活动的热情和精力都不能保证。同时员工大多是处于30岁以下的青年，接触面广，思想活跃，刷屏看微信、发帖、点赞，是大多数员工每天都在干的事情。因此，党总支以大多数人易于接受和认可的方式，先后创建了部门党建QQ群和旨在全面提升服务水平的“从家飞”品牌建设微信群。同时，为了节省时间，加强宣传，适时设立了地面服务部的部门网站和微博，通过网站及时发布传递学习文件、工作要点，通过微博及时反馈意见和建议、交流学习心得，党员做到了及时了解及时行动，不断提升了自身的政治理论水平和思想道德素质。

（二）围绕旅客服务系统建设，探寻服务工作的闭环管理

旅客服务系统于2014年投入使用，基于实现对石家庄国际机场进出港旅客的差异化服务及针对不正常航班旅客的服务保障开发完成，主要由航班信息、常旅客服务及不正常航班服务三个功能子系统构成。目前，地面服务部为了做好旅客服务系统数据利用工作，完善旅客服务工作流程和标准，确保运行高效顺畅。一是建立服务项目数据库，每日提取确定老人、无陪儿童特殊旅客及常旅客等服务对象，实施旅客精细化服务，实现服务工作系统化和标准化控制。二是加强旅客服务信息传递管理，与各服务保障单位共享信息资源，实现对旅客的全程跟踪、服务项目的全程记录。通过汇总分析旅客服务信息数据，不断优化工作流程，实现服务质量和工作效率持续提升。

二、实施保障

面对新媒体在部门内的应用，使党组织的服务环境、服务内容和服务对象都发生了一定变化。地面服务部结合实际情况，通过转变思想观念，加强统筹管理，完善体制机制，努力实现以党建工作信息化推动基层服务型党组织建设。

（一）夯实信息党建的思想基础

信息化是当今时代的显著特征之一。为了增强党员干部信息意识，进一步强化“信息党建”的工作理念，部门党组书记带头，号召各党支部书记、党员骨干熟练掌握现代信息技术工具，强化信息化理念，推动指导和部署本部门信息化建设工作，利用信息工具为党的建设服务。一是在部门内树立不断学习的理念。在信息化条件下，许多以往管理中没有遇到过的新情况、新问题相继出现。这需要各级党员树立不断学习的理念，积极了解新信息手段、学习新信息交流方法，以应对新情况、解决新问题。二是树立开放包容的理念。以新的交流方式为民意表达提供了畅通的渠道，同时也会受到新文化表达的冲击，需要部门在推动服务型党组织过程中能够听取来自不同方向的声音，随时虚心接受群众的批评监督。

（二）建立健全信息党建管理机制

一是建立制度。根据QQ群、微信群等试运行情况，为了确保新的信息平台能正常发挥作用，党总支制定了严谨的制度和运行机制予以保障。相继出台了“地面服务部通讯员管理办法”、关于创建“从家飞”品牌建设群的通知、网站管理规定等，对信息平台运作的目标、活动方式和内容、管理职责和参与要求进行了明确规定，并将参与信息互动纳入党员评议的内容。有了制度的保障，不仅能很好的确保正确的发展方向，更提升了员工的参与度。二是加强引导。根据新媒体开放性的特点，引导部门各基层党组织、旅客和党员群众同时进入各信息平台进行交流，促进党建工作方式由单向指挥向民主互动转变。根据新媒体的特点，运用邮件、APP、留言等多种方式，加强基层党组织与党员群众之间的随时互动交流，促进党组织议事决策由封闭向开放转变。

（三）加强信息党建人才培养

根据部门工作特点，每个班组着力培养至少两名兼职信息化骨干，组织基层党组织成员尤其是党组织书记定期进行信息化建设培训，大力开展微博管理员、信息员队伍培训，让他们掌握利用信息平台开展思想政治工作的技能。同时，定期进行信息化建设业务知识交流，促进各党支部组织间形成党建共建良好氛围，推动基层党组织党建信息化建设。

三、丰富载体

（一）设置党建专栏，开展网上交流

一是在部门网站设立党建专页、专栏，将近期党和国家的重大活动、重点新闻、上级党委的重要文件和会议精神第一时间上传到专栏，根据实际情况细化栏目，由服务项目分部专人管理，及时更新内容，推广理论创新成果，传递党建工作要求，与以往一样层层通知，特别是倒班同志不能及时通知到相比，充分发挥了信息迅达的优势。二是及时将每月学习材料上传到网页，组织引导全体党员充分利用业余时间进行网上学习，可在学习材料后面以跟帖的形式发表个人学习心得体会。三是网上征集，通过在网站开展“我为服务献一计”、“分享一本好书”等活动，让每一位党员员工都能积极投身企业发展和改革中来，参与度大大增加。

（二）创建微党课

为了解决传统党课内容枯燥、形式单调、吸引力不强的问题。地面服务部党总支针对各类员工特点，为员工设立了微党课。主要通过一人主讲，大家参与的双向交流方式，建立起党员喜闻乐见、形式生动活泼的学习机制。通过这种方式，使新入职的员工迅速转变为服务技能能手，很好地润滑了新老员工之间的隔阂。

（三）组建通讯团队

地面服务部利用新媒体宣传阵地，适时组建了通讯团队，该团队以党小组为单位，旨在发动全体通讯员利用这一阵地，及时发布旅客服务中遇到的典型事例、心得体会以及航班优质服务工作的最前沿信息，同时发布集团公司重要工作指示精神、党总支的学习、业务活动和思想政治工作动态、表彰奖励活动情况。新媒体的运用将思想政治工作深入到地面服务各岗位的最前沿，取得了实实在在的效果。目前，地面通讯团队已适时推出了旅客遗失物品招领信息平台，全力打造了众多的部门模范典型。在全体党员的共同努力下，地面服务部团队连续获得集团公司安全生产示范岗、省青年文明号标杆、通讯报道工作先进集体等多项荣誉。

（四）推出“行李安全伴我行”活动

2015年伊始，石家庄机场地面服务部在推行信息服务，依靠旅客服务系统为旅客进行短信提醒服务中，工作人员经多次统计，发现90%以上旅客留存的联系方式难以利用。为提高短信通达率，为旅客提供更加准确、便捷的个性化信息服务，几经研讨论证，地面服务部决定开展“行李安全伴我行”活动，即在旅客办理值机前，利用旅客排队时间，由行李运输业内员工免费发放防丢行李牌，旅客通过扫描二维码的方式进行行李牌绑定，在认证过程中填写个人信息，并上传至行李防丢牌系统，完成对旅客信息的收集，同时旅客也可通过拨打96360问询电话完成对行李牌的绑定。“行李安全伴我行”活动的实施，使大服务理念具体物化，不仅能方便旅客通过手机安全链接行李信息，使不慎丢失的行李快速找到失主，更能在后续运输环节发现问题行李后，第一时间联系到旅客，采取补救措施，而不是被动地接受旅客质询。目前，已发放二维码行李牌上千个，得到了旅客较高的认同率。这个活动是地面服务部利用信息化手段，为旅客提供便捷与优惠的有效尝试。

通过广泛开展信息化建设，地面服务部党建工作责任更为清晰，生产目标更为明确，保障措施更切实际，党组织的服务水平大为提升，在激发工作活力和凝聚员工、引领发展等方面的能力明显增强，各个党支部紧抓时代脉搏，充分发挥了党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

（课题组成员：荣素宾　卢元奎）