教学主管领导问卷调查分析

第十章　教学主管领导问卷调查分析

除对教师和学生分别做了问卷调查之外，2004年上半年，增强马克思主义哲学原理课教学实效性课题组还对教学主管领导及相关领导和职能部门进行了问卷调查。以下是对问卷调查的分析。

一、调查题目的设计

针对高等学校马克思主义哲学原理课教学中存在的部分学生厌学甚至逆反心理，教学组织缺乏统一的协调、指导，有关部门重视不够等影响课程教学实效性的问题，课题组有目的地设计了调查问卷。^[1]调查问卷面向教研室主任、系（部）主任，二级学院和学校主管教学的领导三部分人。对教学主管的问卷设计分为客观题和主观题两个层次，以客观题为主，目的在于了解马克思主义哲学原理课教学组织管理的真实情况。客观题包括：被调查者的身份及其对马克思主义哲学原理课重要性的认识；马克思主义哲学原理课及其任课教师的行政隶属关系；教学效果、教学评价及其处理方式；本单位对马克思主义哲学原理课教学活动有无扶持政策、措施及执行情况（包括科研立项、专项拨款、专门的教学指导组织机构、运行效果等）。主观题包括教学中存在的主要问题、意见和建议。为避免问题的相互干扰，客观地反映马克思主义哲学原理课在教学组织领导方面的实际情况，调查问卷特意将以上各层次问题划分为16个小问题，穿插提问。

二、问卷调查的方法

为保证调查的客观性和一定的代表性，选取的被调查单位有教育部和地方所属的“211工程”学校和一般性院校，既有综合性大学，又有专科性较强的院校。^[2]被调查对象选取马克思主义哲学原理课程及其教师所在的教研室主任、系（部）主任，二级学院和学校主管教学的党政领导。调查方法采取多项选择的问卷方式，包括单选、多选、排序，同时设计了若干开放式问题，允许被调查者提出意见和建议。被调查单位和个人对本次调查都给予了极大的关注和支持。本次调查共发出调查问卷55份，回收问卷46份，其中有效问卷41份，占回收问卷总数的89.13%

三、调查结果分析

1.被调查者身份

调查问卷直接发到被调查单位，上表中四部分人员均可答卷。从调查结果看，实际参与答卷的思想政治理论课教学部主任和哲学教研室主任占到了将近四分之一，这可以从一定程度上反映出马克思主义哲学原理课的教学组织工作基本由思想政治理论课教学部和哲学教研室来完成，二级学院乃至学校参与程度稍弱。

2.被调查者对马克思主义哲学原理课重要性的认识

将近95%强的被调查者已经认识到马克思主义哲学原理课在高等学校思想政治理论课教学中的地位非常重要和比较重要，可以认为大多数马克思主义哲学原理课教学工作者，尤其是教学主管对课程地位有清醒的、正确的认识。但仍有部分人未充分认识。

3.马克思主义哲学原理课及任课教师的隶属关系

从马克思主义哲学原理课及任课教师的隶属关系看，四成多学校的“马哲”课隶属于社科学院，近20%的学校的“马哲”课隶属于专门的马列教学部。专职思想政治教师承担全校的思想政治理论课教学任务，有利于开展教学研讨、学术交流，以及对全校思想政治理论课的把握，贯彻统一的教育教学思想和方针，也便于校际交流。但部分学校将马克思主义哲学原理课及其任课教师分属于专业院系，或者各个二级学院都设有思想政治理论课教研室，这就很难对学生知识、能力、价值观进行统一有计划的培养。

4.教师教学效果评价及其处理方式学校对教师教学效果评价一般采取学生评价、专家和同行评价、教务处评价相结合的方法。在对这种评价方法作用的认可程度上存在一定差异。肯定、否定这种评价方法的人都是少数。接近70%的被调查者认为这种评价方法仅仅可以作为评价教师授课水平、效果的参考。因为教学实际效果受到学生对课程的兴趣、基础知识，教材，教学手段等诸多因素影响。应认真研究评价方法如何能够公正、客观地评价教师的实际授课水平，评价方法需进一步完善，评价结果的应用需十分慎重。

不足二分之一的学校将评价结果张榜公布或书面通知到教师本人，大部分学校根据需要处理或仅仅作为资料保存评价结果。教学效果评价的目的在于对教师教学活动进行动态监督，促使教师相互学习、赶超，形成激励机制，不断提高教师自身业务能力和授课水平。但从调查结果看，教学效果评价的处理方法未能真正发挥应有的作用。

5.对马克思主义哲学原理等思想政治理论课的政策扶持情况

四分之三以上的学校已经或正准备对思想政治理论课给予资金支持。但有近四分之一的学校从未考虑或拒绝回答对“马哲”课的政策扶持问题，设立专门的拨款用于一门思想政治理论课建设的问题未得到充分的认识。

马克思主义哲学原理课等思想政治理论课属于基础学科，需要不断研究、探索、交流，学校应在科研立项等方面给予适当的支持。从调查结果发现，各单位资金支持力度远远不足，仅仅是象征性的安慰，甚至有的学校从未有过资金支持，这不利于思想政治理论课教学工作的开展。

对马克思主义哲学原理课任课教师科研立项、职称评定、著作出版等，各学校采取不同的政策。仅有少数学校（不足10%）认为思想政治理论课教师教学任务重，参加科研的时间和机会较少，并且在科研基金的筹措上存在一定难度，从而在职称评定、科研立项、著作出版等方面给予一定的倾斜政策。但是大部分学校则无资助思想政治理论课的倾斜政策，有的甚至对教师提出比专业课教师更为苛刻的要求。有的被调查单位未填写此项内容。根据教育部的有关精神，高等学校应设立马克思主义原理和大学生思想道德修养课程建设的专门组织机构。该机构一般由主管教学的党委书记负责，成员由党委宣传部、学生处、教务处、思想政治理论课教学业务部门等组成，指导思想政治理论课的教育教学工作。但真正设立此机构的学校不足二分之一，尚有三分之一多的被调查学校从未考虑过设立。此项工作尚未引起相关部门的足够重视。

在已经设立思想政治理论课教学指导小组的单位，教学指导小组在实际工作中发挥作用的情况也不尽人意。仅有三分之一多的被调查者认为思想政治理论课教学指导小组能够实际开展工作，为思想政治理论课建设做一些实事。不足10%的被调查者表示将考虑为思想政治理论课教学做些实事。有近四成的被调查者不愿对此问题发表看法。可见对思想政治理论课教学指导小组及其工作职责的认识有待于进一步提高。

6.马克思主义哲学原理课的定位问题

70%多的被调查者认为包括马克思主义哲学原理课在内的思想政治理论课的教学活动应属于政府行为，需特殊对待，并且愿意向上级呼吁这一问题。有近一成的被调查者虽同意这一看法，但暂不想有自己的作为。

7.马克思主义哲学原理课是否应采取与专业课相结合的授课方式

大学生在中学阶段基本学习了马克思主义哲学原理的内容，如无新的内容或向深度拓展，大学阶段再接受该课程的教学，难免出现教学内容的交叉、重复，造成学生厌学甚至逆反现象。因此，高等学校的思想政治理论课应在中学的基础上向深度和广度拓展，紧密结合社会实践，改变单调的教学方式。从调查结果看，有二分之一的被调查者同意这一观点，四成多的被调查者则坚持基础理论课应独立授课，以使教师不分心，专注于该课程的教学和科研工作。可见，在此问题上是仁者见仁、智者见智的。

8.教学主管对马克思主义哲学原理课教师授课积极性的影响因素

影响教师积极性的因素是多方面的，教学主管的个人素质是重要因素。各有近三分之二的被调查者认为教学主管的“工作态度、作风、人际关系能力”和“学识、学术、科研水平”是提高教师积极性的因素，四分之一强的被调查者认为“领导能力”是影响因素，少部分被调查者归结为其他因素，如“教师素质”、“校风学风”、“社会环境”等。

9.教学检查内容的主次因素排序

在给出的四项教学检查内容中，有80%多的教学主管将“教学质量”排在了首位，“学生出勤、听讲情况”，“教师的教案、板书”处于次要位置。这说明，在他们看来，学生的出勤和听讲情况仅仅是教学的外在表现形式，教师的教案、板书也只是教学的手段。

10.马克思主义哲学原理课教学中存在的主要问题

有近三分之二的教学主管认为马克思主义哲学原理课存在的主要问题是“教师工作热情不高”，“教学水平有待提高”，需要在教师爱岗敬业，个人能力以及教师待遇、社会地位等方面给予关注。

11.提高马克思主义哲学原理课教学实效性的措施

在回答“提高马克思主义哲学原理课教学实效性措施”这个问题时，近二分之一的被调查者选择了“为思想政治理论课创造良好的教学环境”上，将近三分之一的被调查者主张应着力培养具备一定理论基础和学术水平、爱岗敬业、懂教学规律的师资队伍。还有人提出应结合现实和学生思想，解答热点、难点问题，增强教学的针对性。

四、关于增强马克思主义哲学原理课教学实效性的建议

增强包括马克思主义哲学原理课在内的思想政治理论课教学实效性是全社会的共同责任，需要加以认真地总结和探讨高等学校思想政治理论课教学主管对于提高马克思主义哲学原理课教学实效性可以做一些切实可行的工作。

（一）营造良好的校内教学氛围

高等学校是对青年一代进行思想政治教育的主阵地之一，包括马克思主义哲学原理课在内的思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道。高等学校应积极主动地营造一个良好的、宽松的教学氛围。不能因单纯重视专业课而影响青年一代人生观、价值观的培养。要通过各种形式，在各部门、各环节达成共识，巩固思想政治理论课的地位。

学校领导要高度重视和加强对思想政治理论课教学工作的指导，改变部分人认为思想政治理论课教师属于“边缘人群”的错误看法，切实履行思想政治理论课教学指导小组的工作职能。强化服务意识，为一线教师服务，为学生的健康、全面成长服务。深入课堂，深入学生之中，发现、了解、分析、解决教学过程中出现的问题。

学校还应根据学校的规模、性质等特点确定思想政治理论课的行政隶属关系和业务归属关系，将业务指导纳入统一的管理模式。这样便于集中集体的力量和智慧进行教学、学术的探讨与研究，使教学环节、步骤协调统一。

（二）完善教学效果评测体系，合理利用评测结果

关于教学效果的评测，大多数学校采取学生根据设定的题目进行打分，专家与同行深入课堂听课、检查教案，教务行政部门抽查的形式进行。但评测内容或题目的设计，以及各部分所占比重并不统一。可以考虑针对不同的评测对象，设计不同的评测重点，思想政治理论课的评测重点应区别于专业课。学生评测应注重课程讲授的生动性、趣味性，与现实问题的结合程度，知识点的层次性、连贯性，教学方法、手段的使用等。评测的时间应放在课程结束、成绩评定以后，这样可以避免教师单纯追求评价结果而不遵循教学规律或放松教学要求，学生“讨好”教师的现象发生。专家和同行评测应侧重知识体系、理论深度、教学法研究及应用等方面，发挥专家的指导、监督作用。教务行政部门评测应侧重教案、教学大纲、教学日历、成绩登录等教学档案的规范性、完整性，突出教务管理的特点。

设计科学合理的评测指标体系并实际应用评测结果，目的在于激励教师遵循教学规律，相互学习、借鉴、交流、监督，不断提高业务水平。

【注释】

[1]调查问卷设计者为冯波。

[2]问卷统计者为张杰，邓永昌，王淼。问卷在14所院校发放并回收。这14所院校包括淮海工学院、上海外国语大学、北京机械工业学院、广东药学院、中国科技大学、东华大学、南京财经大学、山东大学、北京中医药大学、北京科技大学、上海理工大学、云南大学、兰州大学、首都经贸大学。在此谨向参与调查的相关老师表示感谢。