社会主义市场经济理论的形成和发展

5.1.1　社会主义市场经济理论的形成和发展

邓小平同志是社会主义市场经济理论的创始人。邓小平同志关于社会主义市场经济的理论具有深刻而丰富的内涵。一是计划经济和市场经济都是经济手段，是资源配置的不同方式，它们不属于社会基本制度的范畴，它们不是区分社会主义和资本主义的标志。二是计划和市场作为调节经济的两种手段和方法，把两者结合起来，能更好地发挥两种调节手段的长处。计划和市场对经济活动的调节各有自己的长处和不足，将计划和市场这“两只手”结合起来，正好起到优势互补、劣势互克的作用。至于计划和市场结合的程度、范围和形式，在不同的阶段时期和区域可以根据实际情况有所不同。三是社会主义制度和市场经济不是根本对立，社会主义实行市场经济是为了更有效地发展生产力。两者的结合，在积极发挥社会主义制度优越性的同时，又可以充分利用市场经济促进生产力发展的作用。

邓小平同志提出的社会主义市场经济理论是在改革开放的社会实践中形成和发展起来的，经历了三个阶段：

第一阶段，突破社会主义只能实行计划经济的观念，提出“社会主义也可以搞市场经济”的思想。以十一届三中全会为起点，我国开始进行经济体制改革。1979年，邓小平同志在会见美国大不列颠百科全书出版公司编委会副主席布吉尼和加拿大麦吉乐大学东亚所主任林达光时指出：“说市场经济只存在于资本主义社会，只有资本主义的市场经济这肯定是不正确的。社会主义为什么不可以搞市场经济，这个不能说是资本主义。我们是计划经济为主，也结合市场经济，但这是社会主义的市场经济。……市场经济不能说只是资本主义的。……社会主义也可以搞市场经济。”⁽¹⁾邓小平同志的这个谈话，提出了“社会主义也可以搞市场经济”的思想，打破了社会主义只能实行计划经济的传统僵化观念，无疑具有重要的理论创新和指导意义。1981年党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中，提出了“计划经济为主、市场调节为辅”的方针。1982年，党的十二大肯定了这个提法，并将其写进了宪法。

第二阶段，否定了把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，提出社会主义经济是建立“在公有制基础上有计划的商品经济”。针对社会主义经济是否是商品经济的争论，党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》明确指出社会主义计划经济是有计划的商品经济，肯定了商品经济的充分发展是社会主义经济发展不可逾越的阶段，从而结束了这场争论。1987年2月，邓小平同志在同中央几位负责同志谈话时说：“为什么一谈市场就说是资本主义，只有计划才是社会主义呢？计划和市场都是方法嘛。只要对发展生产力有好处，就可以利用。它为社会主义服务，就是社会主义的；为资本主义服务，就是资本主义的。好像一谈计划就是社会主义，这也是不对的，日本就有一个企划厅嘛，美国也有计划嘛。我们以前是学苏联的，搞计划经济。后来又讲计划经济为主，现在不要讲这个了”。⁽²⁾党的十三大根据邓小平同志谈话的精神，指出社会主义有计划商品经济的体制，应该是计划与市场内在统一的体制，是新的经济运行机制，总体上来说应当是“国家调节市场，市场引导企业”的机制。党的十三大虽然没有使用市场经济这一概念，但已纠正把商品经济、市场经济放在从属地位的状况。

第三阶段，从根本上突破了长期以来把计划经济和市场经济分别看做是社会主义制度和资本主义制度本质特征的传统观念，确立了社会主义市场经济的改革目标。1991年，邓小平同志指出：“不要以为，一说计划经济就是社会主义，一说市场经济就是资本主义，不是那么回事，两者都是手段，市场也可以为社会主义服务。”⁽³⁾1992年初，邓小平同志在南方谈话中明确指出：“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”⁽⁴⁾邓小平同志的这些论断，从根本上否定了把市场经济和社会主义对立起来的传统观念。自此，邓小平同志把社会主义可以搞市场经济的思想发展成为建立社会主义市场经济的理论，发展了毛泽东同志关于社会主义经济建设的理论，把马克思主义中国化推向了新的阶段。1992年10月12日，江泽民同志在党的十四大报告中宣告：我国经济体制改革的目标，是建立社会主义市场经济体制。从此，我国的经济体制改革就在建立社会主义市场经济理论的指导下进入了的新的历史阶段。