金融优惠政策

金融优惠政策

1.提供小额担保贷款

目前，对于高校毕业生创业就业进行财政和信贷扶持的政策性贷款就是小额担保贷款。小额担保贷款是国家对各类符合小额担保贷款条件人员，在自谋职业、自主创业中，因自筹资金不足而进行资金扶持的政策措施，主旨是通过小额担保贷款扶持创业、促进就业。

根据国家银发［2002］394号文件和江西省南银发［2006］66号、南银发［2008］212号、赣财社［2009］146号等文件有关规定，目前江西省小额担保贷款政策和优惠内容有以下方面：

(1)贷款对象。最初规定是办理了再就业优惠证的国有企业下岗职工和退伍军人。此后逐步扩大到城镇零就业家庭、国有和城镇大集体企业的下岗失业人员、大学和中专毕业生、留学回国人员、其他城镇登记失业人员、残疾人、农村进城创业人员，以及再就业基地和劳动密集型小企业。2009年，江西省贷款对象进一步扩大到返乡创业农民工、城乡创业妇女。

(2)贷款额度。最初规定个人创业贷款最高2万元、再就业基地和劳动密集型小企业贷款最高100万元。现在可以根据创业项目、个人信用状况、还贷能力等情况给予个人创业贷款最高5万元(创业妇女最高8万元)，合伙经营与组织起来创业的贷款最高20万元。对于通过小额担保贷款扶持实现成功创业，按时归还贷款的，可视其经营规模扩大和带动就业人数(5人以上)增加的情况，提供二次创业的贷款扶持，贷款最高为30万元。再就业基地和劳动密集型小企业贷款最高200万元。

(3)贷款利率：最初规定个人创业贷款的利率为央行公布的贷款基准利率，再就业基地和劳动密集型小企业贷款利率为市场利率。2009年，人民银行总行将个人创业贷款利率提高到可在基准利率的基础上上浮3个百分点(此举是促进金融机构发放小额贷款的积极性，提高银行的贷款风险覆盖能力)。

(4)贷款贴息：对个人创业贷款最高贴息额度为5万元(妇女创业贷款最高8万元)、合伙经营与组织起来创业的贷款最高贴息额度为20万元、已经创业成功进行二次创业的贷款最高贴息额度为30万元全额贴息：再就业基地最高200万元给予基准利率全额贴息，劳动密集型小企业贷款最高200万元给予基准利率的50％贴息。

(5)贷款期限：个人创业贷款、合伙经营与组织起来创业的贷款、已经创业成功进行二次创业的贷款期限均为二年，到期确需延长的，可向申办贷款的小额贷款担保中心提出申请，经批准后可展期一年，展期不贴息。再就业基地和劳动密集型小企业的贷款期限最长不超过二年，原则上不展期。

(6)贷款项目：个人创业项目从最初规定的商业、餐饮和修理方面的20个微利项目，逐步扩大到南银发［2008］212号文件规定的10个项目(建筑业、娱乐业及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧)以外的所有微利项目。再就业基地和劳动密集型小企业的贷款项目由小额贷款担保中心和经办金融机构共同审定。

2.发放农村青年创业信用证(卡)

团省委、省农村信用社对获得县级以上团组织表彰的、有意到农村创业的高校毕业生发放贷款额度为1万-6万元的“青年创业信用卡”，并给予利息优惠，为其在农村创业提供扶持。