张林论“封钱勿出”

一、张林论“封钱勿出”

张林，东汉章帝(76—88)时的真定令，经皇后兄窦宪荐为尚书。为解决朝廷财用不足，曾建议以布帛为租，盐利归官和恢复均输之制，“封钱勿出”也是他的一个主张，多被采纳。元和(84—87)中，太尉郑弘奏他附阿窦宪，不宜处位，后因贪赃抵罪。

西汉币制自王莾改革后，一直不稳，“百姓皆不便之”。东汉初，经济凋敝，物价腾踊，建武十六年(40)陇西太守马援上书，道:“富国之本，在于食货，宜如旧铸五铢钱。”光武帝刘秀采纳了他的意见，复铸五铢，天下以为便，章帝时，“谷帛价贵，县官经用不足，朝廷忧之，尚书张林言:‘今非但谷贵也，百物皆贵，此钱贱故尔。宜令天下悉以布帛为租，市买皆用之，封钱勿出，如此则钱少物皆贱矣⁽⁶³⁾。”又《汉书·朱晖传》有同样的记载:“尚书张林上言:‘谷所以贵，由钱贱故也。可尽封钱，一取布帛为租，以通天下之用。”于是诏诸尚书通议，尚书仆射朱晖奏“据林言不可施行，事遂寝”。《资治通鉴》记有此事，在章帝元和元年(84)十一月七日(乙丑)皇帝回宫之后。

由上所记，我们知道张林认为当时物贵，不啻是谷帛贵，而是百物皆贵。因此得出钱贱的结论，即物贵的原因在于钱贱。要解决钱贱的问题，他提出“封钱勿出”，或说“可尽封钱”，用现代语言表述，就是实行通货紧缩政策，不再向市场投放钱币，不再增加货币供应量，以便实现钱少物贱的目的。孰不知以布帛为租，即等于以实物代替钱币，则减少了钱币回笼的主要渠道，如果说只是封死了钱币回笼的主要渠道，而钱币投放渠道依然故我，则钱币多的矛盾将愈形恶化，百物皆贵的状况不啻得不到缓解，且会愈发突显。此其一。其二，张林的意思是要以部分实物货币取代钱币，即租税上缴尽用布帛，民间交易仍然通行钱币，只会将完整的货币流通搞得乱七八糟，混乱不堪。

张林的上书当时未得到章帝的准奏，事后却有陈事者重复他的前议，“帝卒以林等言为然”，在没有见识的馊主意被采纳推行后，无异给经济的伤口上又添了一把盐。