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大树下面好乘凉

时间:2022-11-10 理论教育 版权反馈
【摘要】:目前,公共事业的上市公司共有39家,分属公共事业的5个次级行业。“入世”效应传导到这一独占性领域,是通过一系列中介环节进行的。与此相适的是4家城市公用事业上市公司,即使开放服务贸易后外资以一定形式进入,也不可能在短期内大规模改变供求关系和供求格局,因此“入世”效应也不大。

公共事业几乎在所有国家都是属于保护性和垄断性的行业,因此,加入WTO对这一行业的负面影响和市场冲击,比起其他许多行业都要小得多;相反,加入WTO后经济增长尤其是进出口业、物流业的更趋活跃,将为这一行业创造有利的环境。

事实上,我国公共事业对外开放程度不够大,并非关税或市场准入条件的限制,对国外资金、企业参与基础设施、公共事业开发建设,我国一直持积极态度,并予以包括减免关税在内的多项优惠。影响外资、外商进入国内公共事业的主要问题在于投资规模大、投资周期长,从而限制了市场准入。而出于国家利益、社会安全的考虑,政府也不会降低现行标准。

目前,公共事业的上市公司共有39家,分属公共事业的5个次级行业。业内人士分析,加入WTO对它们的影响各不相同:

首先来看航空业。航空业分空运和机场两个领域。加入WTO和进一步开放服务贸易,对2家航空业上市公司有一定的不利因素,尽管航空器关税很低,但国内航空公司营运成本一直高企,鉴于民族航空业是维系国家安全的重要因素之一,加之国有大型骨干航空公司仅5家,政府必然以非关税的手段加以支持,因此东方航空大体可以维持现状;海南航空本身已经吸纳了外资股本包括B股,而其灵活、高效的新型经营机制也趋于成熟,能够克服有关不利因素。机场业的3家上市公司都具有垄断及不可替代和不可增设性,且都处于开放地区一线,加入WTO不会产生不利影响。随着“入世”,3家的客、货流量可望逐步上升,收入增加,但是考虑到增加投资的成本和资产的折旧相应增大,抵消了一部分利润,同时客货流量增加不会是爆发式的,而3家企业股票的二级市场价值前期已经发掘,因此难以指望短期内有上乘的表现。

其次是港口业。该行业及上市公司的特性与机场业相近,5家港口业上市公司中,盐田港、天津港潜力较大,加入WTO能够为其带来一定的前景。但其业绩受规费标准、折旧水平制约,一时可能难以表现出来。

在路桥行业里,目前有9家上市公司。“入世”效应传导到这一独占性领域,是通过一系列中介环节进行的。而中介环节越多、效应越弱越间接。因此,路桥业上市公司的价值前景基本上不取决于是否“入世”。与此相适的是4家城市公用事业上市公司,即使开放服务贸易后外资以一定形式进入,也不可能在短期内大规模改变供求关系和供求格局,因此“入世”效应也不大。

在水陆运输业里,共有16家上市公司。“入世”效应可以分类考虑:第一,对于5家城市交通经营企业,基本上没有大的影响,尽管交通设备价格逐步降低,但服务价格的调整以及业内竞争引发的利润、收益平均化也很明显;第二,陆上运输业的4家上市公司,原先的业绩就令人生疑,“入世”不会利其业绩改观;第三,海上运输业,“入世”无疑是一大利空,尽管货流量将因“入世”而增加,但该行业中剧烈的竞争可能使预期的利益淹没在实际收入的落差之中,除了少数专业运输类的上市公司如南京水运、亚通股份能够置身事外,其他5家大体将维持原状。

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