投融资方式

四、投融资方式

中宣部部长刘云山同志在全国有线电视数字化推进工作现场会上指出：“实现有线电视数字化，是一项需要较高投入的大工程，在投入上不能强求一种模式。有的地方政府投入可以多一些，有的地方社会各方面投入可以多一些，要通过多元化渠道筹集资金，积极推动有线电视数字化发展。”

目前，各地有线电视网络公司主要通过三个渠道来解决有线电视数字化过程中的资金缺口问题：

（一）政府投资

有线电视数字化已经成为一个城市、一个地区信息化和现代化程度的重要标志。如果没有当地政府部门的有力支持，有线电视数字化必然困难重重。

政府推动和支持，是数字电视推广的重要模式，国内外的推广经验都采用了这样的模式。发达国家政府对于数字电视的推广都给予了有力的支持。美国国会规划，到2006年将全美的电视发射信号由模拟系统转化为数字系统；到2007年，所有新生产的电视机，无论大小，一律实现数字化。日本政府计划投资1800亿日元（约16亿美元）帮助启动日本数字电视系统，目标是在2006年前实现数字电视的全国覆盖。2003年8月3日，德国柏林－勃兰登堡地区强制关闭了最后的模拟无线电波，成为全世界第一个全数字电视地面广播的地区。该举措就得益于各个无线电视台和政府共同支付宣传费用，政府向一部分的低收入户免费提供机顶盒。

在国内青岛、杭州、佛山等地数字电视发展都是在政府积极推动下实现的。上海市政府大力推动数字电视发展，成立以市领导为组长，市委宣传部、市发改委、市文广局等部门主要领导为成员的数字电视整体转换工作小组，负责数字电视普及推进过程中重大事项的协调。市政府计划先期拨出10亿元补贴数字电视发展，至2008年将实现有线电视全部数字化，并在2008年前关闭模拟电视信号，最终实现全网全数字化播出。

（二）发行公司债券，募集社会资金

对于上市公司而言，发行公司债券，募集社会资金也是解决有线电视数字化过程中资金缺口的方法之一。

以北京市有线电视网络运营商北京歌华有线电视网络股份有限公司为例。歌华有线预计北京市数字电视整体转换共需要资金38.45亿元。除寻求政府补贴外，歌华有线于2004年5月发行可转换公司债券，发行总额为12.5亿元，拟投资于北京城区6个有线数字电视传输系统项目、1个数字电视媒体中心项目、1个数字电视用户信息中心项目以及用于补充部分流动资金。通过发行债券募集的资金占数字电视整体转换所需资金总额的32.5％。

（三）成立股份制公司，吸收系统外资本

以杭州为例。负责杭州数字电视运营的市场主体－－杭州数字电视有限公司，成立于2003年11月，注册资金1.5亿元人民币。由市广集团控股55.56％，西湖电子集团持股22.23％，杭州日报社持股13.33％，杭州网通信息港有限公司持股7.78％，杭州国芯科技公司持股1.1％。多家单位共同出资组建，负责杭州有线电视网络建设、模拟电视和数字电视经营业务。“杭州模式”已经成为国家广电总局大力推广的数字电视整体转换的三种模式之一。