“十一五”时期投资亮点纷呈

(一)各个区域投资呈现协调发展的新局面

“十一五”时期，我国统筹区域投资发展，东、中、西部地区投资协调并进，东部投资规模进一步扩大，中、西部投资快速增长，与东部地区的差距逐渐缩小。

西部大开发加快推进，“十一五”时期，西部地区固定资产投资累计完成197758亿元，年均增长28.2%，比同期全国固定资产投资增速高2.7个百分点，2010年西部投资占全国投资的比重为22.2%，比2005年提高2.3个百分点。

中部地区奋起直追，2006年，《中共中央国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》颁布实施，2009年国家又出台了《促进中部地区崛起规划》。2010年国家发改委印发了《促进中部地区崛起规划实施意见》，这些政策充分调动了中部地区竞相发展的积极性，投资呈现高速增长的态势。“十一五”时期，中部地区固定资产投资累计完成198084亿元，年均增长31.6%，比同期全国投资增速高6.1个百分点。2010年中部地区投资占全国投资的比重为22.6%，比2005年提高4.4个百分点。

(二)投资结构在调整中趋于优化

“十一五”时期，我国投资结构调整的力度加大，国民经济的基础进一步夯实，第三产业投资比重有所提高。“十一五”时期，第一产业累计完成投资26078亿元，年均增长28.3%，增速比“十五”时期提高4.9个百分点; 2010年第一产业投资占全部投资的比重为2.9%，比2005年提高了0.3个百分点。第二产业累计完成投资400956亿元，年均增长25.2%，增速比“十五”时期回落0.1个百分点; 2010年第二产业投资占全部投资的比重为42.4%，比2005年回落了1.4个百分点。第三产业累计完成投资495855亿元，年均增长25.5%，增速比“十五”时期提高8.5个百分点; 2010年底第三产业投资占全部投资的比重为54.7%，比2005年提高1.1个百分点。

1.工业投资平稳增长，部分高耗能行业投资增速出现回落

“十一五”时期，我国工业累计完成投资392084亿元，年均增长25.5%，2010年工业投资占全部投资的比重为41.4%，比2005年回落1.1个百分点。在产业结构调整政策的作用下，高耗能行业投资得到有效控制。2010年城镇投资中，石油加工，炼焦及核燃料加工业投资增长12.9%，增速比2005年回落12.7个百分点;化学原料及化学制品制造业投资增长14.8%，增速比2005年回落19.9个百分点;有色金属冶炼及压延加工业投资增长6.1%，增速比2005年回落22.7个百分点。高耗能行业投资速度的大幅回落，为“十一五”节能减排目标的实现作出了极为重要的贡献。

2.基础设施投资持续增长，铁路投资突飞猛进

“十一五”时期，我国城镇基础设施累计完成投资220648亿元，年均增长21.8%。2009年，在国家4万亿投资计划的带动下，基础设施行业投资迅猛增长，比上年增长40.6%，特别是铁路投资异军突起，2009年增长63.5%，为近年来的高点。房地产投资较快发展，增幅的波动起伏明显。“十一五”时期，我国房地产累计完成投资160424亿元，年均增长24.4%。由于受宏观调控的影响，房地产开发投资增长的波动较大，2006年增长22.1%，2007年增速上升到30.2%，2008年陡然回落到23.2%，2009年增速为16.1%，滑入“十一五”时期的增长谷底。2010年猛增到33.2%，比上年提高了17.1个百分点。

3.在多元化投资格局中民间投资比重已经过半

随着改革开放的深入，我国形成了多元化投资的新格局，其中，民间投资的动力越来越强盛，在快速增长中占据了半壁江山。“十一五”时期，我国民间投资累计达到485760亿元，年均增长30.6%，增速比同期全社会投资高出5.1个百分点; 2010年民间投资占全社会投资的比重为55.1%，比2005年提高了9.3个百分点。

国有及国有控股投资平稳增长，但在关键时刻发挥了稳增长的作用。“十一五”时期，国有及国有控股累计投资364835亿元，年均增长21%。2010年国有及国有控股投资占全社会投资的比重为38.8%，比2005年回落5.9个百分点。为应对国际金融危机，2008年底国家启动了4万亿元的投资计划，在政策的带动下，2008年和2009年国有及国有控股投资加速增长，增长率分别为23.1%和36.6%，为稳定国民经济做出了非常重要的贡献。

外商和港澳台投资增长速度趋缓。“十一五”时期，外商和港澳台投资企业累计完成投资72294亿元，年均增长18.6%。国际金融危机对外商及港澳台商投资产生了深刻的负面影响，其投资增速由2006年的28.9%、2007年的23%回落到2008年的15.4%，2009年仅增长0.5%; 2010年在我国经济企稳回升的大环境下，外商及港澳台商投资企业完成投资17187亿元，增长11%，占全社会的比重为6.2%，比2005年回落了3.3个百分点。

4.投资到位资金高于同期完成的投资

“十一五”时期我国全社会固定资产投资到位资金达1013243亿元，年均增长26.6%，无论投资总量还是增速都高于同期全社会固定资产完成投资，说明资金来源充足，投资资金到位良好。

国内贷款、自筹资金和其他资金作为投资资金来源的三大主要渠道，起到了重要的支撑作用。特别是自筹资金，在“十一五”时期大幅度增长，年均增长率达到29.1%，占全部资金来源的比重由2005年的58.3%提高到2010年的63.7%，是投资资金来源中的主渠道。国内贷款年均增长22.3%，其他资金年均增长25.3%，都保持了平稳增长的势头。

国家预算内资金虽然仅占资金来源的4%左右，但在关键时刻发挥了“滚雪球”的大效应。国家4万亿元投资计划主要依靠预算内资金的推动; 2008年和2009年国家预算内到位资金为7955亿元和12686亿元，促使全社会投资在国际金融危机蔓延的情况下保持了攀升的势头。