经济增长方式与经济发展方式的关系

转变经济增长方式和转变经济发展方式这两个概念，既有区别又有联系，经济增长是手段，经济发展是目的；经济增长是基础，经济发展是结果。

（一）两者的区别

（1）指导思想不同。经济增长方式以经济总量的增长为指导，注重经济增长的速度与总量的扩张。它的理论支撑由马歇尔提出的生产要素创造价值论和当代经济增长模型（哈罗德—多马模型、新古典模型、索洛模型）构成。经济发展方式的指导思想是科学发展观，注重经济质量的提高与经济结构的改善。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

（2）理论基础不同。经济增长方式的理论依据有马克思的扩大再生产理论（马克思的外延与内涵式经济增长方式、扩大再生产理论和苏联、东欧的一些学者论述）、西方经济学的要素配置与利用理论、非均衡增长理论（佩雷、纳克斯等人）、增长的涓滴理论等。经济发展方式的理论依据有马克思的人的需要与全面发展理论、均衡发展理论、福利经济学、分享经济理论（魏茨曼等人）、创新理论（诺思等人的制度创新理论、熊彼特等人的技术创新理论）、可持续发展理论（人口与资源和环境协调理论、增长代价理论、回归理论、生态发展理论）等。

（3）概念内涵不同。转变经济增长方式，主要侧重于要求经济从粗放型向集约型转变，而转变经济发展方式则侧重于经济发展和社会发展的均衡与协调，关注资源的有效循环利用和环境保护；转变经济发展方式要以转变经济增长方式为基础，但发展方式的许多问题属于经济的外部性范畴，不能仅仅用资源配置效率来衡量，还要用发展的协调性、公正性、可持续性来衡量。不仅要靠不断完善市场经济体制来推动，而且要在政治、文化、社会体制的演进中来实现。

（4）目标取向不同。从发展经济学角度来看，经济增长侧重于经济数量的扩张，经济发展侧重于经济结构的改善；经济增长着眼于经济的短期变化，经济发展着眼于经济的长期变化；经济增长属于战术目标，经济发展属于战略目标。经济增长是手段，经济发展是目的，经济增长方式只能解决经济发展中的“标”，而经济发展方式能够治本。经济增长方式转变的取向是由粗放型增长向集约型增长转变，主要体现为由要素分散向聚集、资源利用由数量向效率转变；而经济发展方式转变的取向是按经济结构、自然资源、环境状况、公众福利水平、经济发展阶段、社会发展战略实施转变。当前我国转变经济发展方式的主要取向，一是提高自主创新能力，建设创新型国家；二是推动产业结构优化升级，大力推进信息化与工业化融合，发展服务业，加强基础产业和基础设施建设；三是实行城市反哺农村、工业反哺农业，推进社会主义新农村建设；四是加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力；五是推动区域协调发展，缩小区域发展差距；六是加快发展社会事业，全面改善人民生活。

（5）衡量的指标体系不同。经济增长方式的衡量指标主要有要素投入的数量及配备比例、经济增长速度、经济总量实现翻番的时间、人均GDP的数量。转变经济发展方式的衡量指标体系，不仅应包括各类经济效益指标，而且应包括政治、社会、生态等非经济的进步方面的指标。如人口总数和净增率、国内发展指数、城市化水平、三次产业结构、居民居住条件、每千人口医生数、人口平均预期寿命、政府廉政指数等；发展指标，如公共教育经费占GDP的比重、国民平均受教育年限、在校大学生占适龄人口的比重等；社会公平与稳定指标，如基尼系数、恩格尔系数、国民幸福指数、可持续经济福利指数、收入差距警戒线、收入阶层结构标准、贫困发生率、社会保障覆盖率等；环境指标，如自然资源和能源利用效率、环境污染综合指数等。发展指标是一系列反映生存质量的数据，有代表性的是人类发展指数^[1]。

（二）两者的联系

经济增长方式与经济发展方式又是相互联系的。第一，二者都是发展经济的方式，经济增长方式侧重于经济数量的增加，经济发展方式侧重于经济质量的提高和经济结构的改善，二者构成经济增长数量与质量、总量与结构的统一。第二，经济发展方式包含经济增长方式，经济发展方式也讲求经济增长质量，追求集约型、效益型增长就是又好又快的经济增长方式。第三，二者相互促进，集约型的经济增长方式能促进经济发展，而经济发展方式转变能使经济增长方式更有效、更持续。转变经济发展方式的核心内容是转变经济增长方式。转变经济发展方式既要求从粗放型增长转变为集约型增长，又要求从通常的增长转变为全面、协调、可持续的发展。