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城市用地扩张的主要原因

时间:2022-11-03 理论教育 版权反馈
【摘要】:城市用地扩张的主要原因有:第一,城镇数量增加。改革开放以来,我国的城市数量与人口规模迅速增长,势必导致城市用地面积的相应扩张。一些城市在市区内普遍采用了退二进三的办法,将市中心区的第二产业迁至郊区,占用了城郊的土地,导致了城市用地面积的扩张。

城市用地扩张的主要原因有:第一,城镇数量增加。改革开放以来,我国的城市数量与人口规模迅速增长,势必导致城市用地面积的相应扩张。一些因城镇行政体制改革而升级的城市,也都同步提高了城市建设用地的标准。第二,农村剩余劳动力进城。农村家庭联产承包责任制经营方式的推行,使长期积蓄的潜在过剩劳动力变成了现实的过剩劳动力,越来越多的农村剩余劳动力进入城镇,就地转向非农产业,导致了城市用地面积的扩张。第三,城市政府为了加快城市基本设施建设,会过量出让城市土地,并把城市土地的开发重点放在新区开发上,从而致使城市用地扩张。而农村土地,尤其是城乡结合部的土地,在城乡土地巨额差价的驱使下,也会过早过量地转变为城市建设用地。第四,产业结构调整。一些城市在市区内普遍采用了退二进三的办法,将市中心区的第二产业迁至郊区,占用了城郊的土地,导致了城市用地面积的扩张。第五,不少城市为改善市区内环境质量,将一些具有排放污染源的工厂企业由市区迁至郊外,在郊区集中建设新的工厂区或工业园区,同时在新工厂区的周围建设配套的生活区,占用了大量土地,致使城市用地面积扩张。第六,为解决大城市交通拥挤的问题,各城市普遍加快了道路建设的速度,为妥善安排因建路而动迁的居民,需要增加新的居住用地,因此城市用地也只好向外扩张。

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