发达国家与发展中国家在知识产权保护方面存在分歧

目前发达国家已经不满足TRIPS等国际知识产权公约所规定的保护条款，强调加大保护和惩罚力度，提高保护标准，试图建立新的知识产权全球保护体系。2010年12月3日，欧盟27国、美国、日本、韩国和新加坡等近40个国家参与制订了《反假冒贸易协议》（ACTA），加大对全球范围假冒盗版行为的打击力度。2012 年1月有22个成员国签署了该协定。纵观该协议内容，知识产权保护面涵盖广，处罚力度强。比如，互联网保护涵盖的范围包含商标、版权及其邻接权，强化互联网对数字作品的保护，要求网络服务提供商在必要时披露涉嫌侵权者的相关信息；赋予海关主动查处侵权产品的权利；规定更为严格的刑事处罚量刑标准和措施，完善刑事处罚相关执法程序等。

2012年在美国主导的《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）第十二轮会谈在达拉斯举行，奥巴马强调知识产权保护执法的重要性，试图将ACTA中的一些保护范围也纳入到TPP中。TPP草案中的“知识产权篇”，从总则、合作、商品、地理标志、专利权/未公开的试验或其他数据/传统知识，到工业设计、执法，篇幅长达95页。知识产权保护范围更为扩大，一些微小的侵权行为，比如出于个人用途下载音乐，也会被定犯罪，刑事法规超出现有美国法律标准。美国也试图在双边协议中向其他国家推行类似TPP的法规。

一方面是发达国家主导下的更为严格的知识产权保护协议的出台，另一方面是大多数发展中国家对这一新出现的非关税壁垒的严厉谴责。2010年在TRIPS协议理事会例会上，中国和印度都在表达出对《反假冒贸易协定》的担忧。印度指出，ACTA将会产生一套新的非关税贸易壁垒，“该壁垒会严重阻碍发展中国家的出口商”。中国、印度的观点得到世界贸易组织153个成员中大多数成员的支持。2012年《反假冒贸易协定》（ACTA）出台后，反ACTA的示威活动从波兰开始迅速席卷整个欧洲，迫使包括波兰在内的多个国家的政府决定暂停ACTA的批准或者签署程序。

长期以来，发展中国家要求发达国家在公共健康（药品专利）、传统知识（教育）、遗传资源（生物技术）等方面实现知识共享，减少国际贸易中对新技术出口的限制。他们的诉求也获得联合国教科文组织、世界知识产权组织、国际人权组织，以及各种非政府组织的支持。