努力打造西北科技创新高地

（三）努力打造西北科技创新高地

我国批准设立的上海浦东、天津滨海、重庆两江、浙江舟山群岛新区国家级新区，既是知识集中、科技研发密集区，也是前后关联、相互协作的产业区，又是环境优美、生态良好的宜居新城，具有科技定位高、注重研发能力建设、与产业及金融结合较为紧密、创新制度政策支撑体系较为完善等优势。兰州新区作为国家级第五个新区，既是西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地，也是向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区。在兰州新区构建支撑科技创新体系，将兰州新区打造成具有创新驱动功能，担当引领区域发展、抢占未来发展制高点的先行区，是甘肃省今后科技创新的重点任务。

1.制定科技创新建设规划。要将兰州新区的科技创新体系建设作为主要任务进行规划，确定科技服务新区的运行体系。兰州新区的产业相对集中于部分高新技术产业和战略性新兴产业，科技机构存在着许多可以共享的设施，因此重点要规划建设科研机构集聚区，以实现科研机构之间的最大协同共进。比如，规划建设专门的科技服务区域大厦，让科研机构集中在一定范围，从而提高科技资源的运行效率。

2.理顺科技创新管理体制。实践证明，用自上而下的“内向型行政”方式来管理科技创新，已越来越不能适应科技创新宏观管理的需要。兰州新区的发展，需要打破目前管理体制，推进科技创新的公共管理，准确把握政府和市场之外的第三方力量，并充分发挥社会各方面的作用。要合理界定行为边界，把那些本来不应该由政府管理的事情、那些管不好的事情分离出去，交由市场和第三方力量来承担，以提高科技管理的运行效能。

3.定位科技创新服务功能。要将兰州新区视为科技创新核心区整体宏观规划建设，考虑科技创新资源的配置，全面建设科技创新体系，使其成为在西部乃至我国具有重要影响和特色的科技创新引领区。要集聚整合一批研发中心和创新平台，重点研发甘肃省确定的传统优势产业、战略性新兴产业需要的新技术和新产品。要围绕服务新区科技创新体系建设，依托集聚科技机构，建设能够吸引高层次专业技术人才、技能人才等的良好环境和政策体系。要服务科技创新创业工作，构建资源共享、科研开发、科技成果转化、综合服务等科技创新服务平台。