保障司法公正

五、保障司法公正——围绕实现社会公平正义的要求，大力推进司法体制改革，为建设社会主义法治国家提供司法保障

健全的司法体制是建立社会主义法治国家的司法保障，是实现社会公平正义的制度依托。十六大以来，党中央高度重视推进司法体制改革，于2004年底发布了《关于司法体制和工作机制改革的初步意见》，明确了司法体制改革的指导思想、工作原则和目标任务，为司法体制改革指明了方向。

目前，各项改革平稳推进，改革举措取得实质性进展。一是重点改革和完善了民事、行政案件强制执行体制、司法鉴定管理体制、刑罚执行体制、劳动教养制度和律师制度等，切实解决了司法领域中存在的一些重点、难点问题，逐步健全和完善了司法体制。二是改革和完善了诉讼制度，将死刑核准权统一收归最高人民法院行使，改革了民事、行政案件审判监督制度，建立了民事、行政案件再审之诉制度，建立和完善了羁押工作制度，集中清理纠正了超期羁押问题，切实保障了公民和法人的合法权益。三是改革和完善了基层人民法庭工作机制和诉讼收费制度，明确了人民法庭可以直接受理的案件，开展了巡回办案，加大了司法救助力度，认真解决人民群众打官司难、打官司贵的问题。四是改革和完善了检察监督体制，加强了对诉讼活动、侦查机关刑事立案、刑罚执行和侦查取证等活动以及司法人员渎职行为的监督，建立健全了查办职务犯罪工作报备报批、讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像等一批规范办案程序以及严格监督制约、保证办案质量的制度，加大了对司法权的制约和监督力度。五是改革和完善了司法干部管理体制，切实加强了党对司法队伍的领导，对人民法院、人民检察院工作人员实行分类管理，设立单独的法官、检察官职务序列，并改革了法官、检察官职业保障制度以及初任法官、检察官选拔、任用制度，司法队伍的整体素质进一步提高。