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卫生法学与相关学科的关系

时间:2022-10-27 理论教育 版权反馈
【摘要】:卫生法学的研究目的是为了阐明卫生法的基本原理、原则和精神,完善和发展卫生法制,保证国家对卫生事业的调控和管理。卫生法学与法医学研究的内容都与医学有密切关系,且都与法律不可分离。卫生法学的研究对象卫生法具有法律效力,对人们的行为具有普遍的约束力;而法医学所研究的医学技术及其鉴定本身并不具有法律效力。

二、卫生法学与相关学科的关系

(一)卫生法学与法学

法学是研究法律、法律现象及其发展规律的一门社会科学,卫生法学则是研究卫生法、卫生法律现象及其发展规律的一门社会科学,是法学的分支学科。因此,卫生法学与法学有着密切的联系,两者在研究对象上有交叉、渗透甚至重叠的地方,它们是特殊与一般的关系。卫生法学在法学基础理论的指导下开拓、发展自己的专门研究领域,法学则吸收卫生法学中具有普遍意义的原则和规律来丰富发展自己。总的来说,法学对卫生法学处于指导地位。

两者的区别也是非常明显的,最大的区别在于两者研究对象的范围不同,卫生法学的研究对象范围比法学的研究对象范围要小,法学的研究对象包括了卫生法学的研究对象。

(二)卫生法学与卫生管理学

卫生管理学是研究卫生管理工作中的基本理论、知识和方法及其发展规律的一门学科,它是管理学的组成部分。卫生法学与卫生管理学有着密切的联系,它们都以社会卫生保健事业作为研究目标,两者研究的成果相辅相成,从不同方面促进卫生事业的发展。事实上,卫生法制管理就是卫生管理的重要方法之一,卫生法律法规是卫生管理工作的重要准则和法律依据。

两者的区别主要表现在:(1)研究对象不同。卫生法学以卫生法、卫生法律现象及其发展规律为研究对象,而卫生管理学主要以卫生管理活动的整个运行过程和机制为研究对象,前者属于法学体系,而后者属于管理学体系。(2)研究目的有所不同。卫生法学的研究目的是为了阐明卫生法的基本原理、原则和精神,完善和发展卫生法制,保证国家对卫生事业的调控和管理。而卫生管理学的目的则是为了阐明卫生管理的理论、知识和方法,改进卫生管理工作,提高卫生管理效率。(3)研究范围不同。卫生管理学的研究范围比卫生法学的研究范围广泛得多。

(三)卫生法学与医学伦理学

医学伦理学是运用一般伦理学原则解决医疗卫生实践和医学发展过程中的医学道德问题和医学道德现象的学科。它是医学的一个重要组成部分,又是伦理学的一个分支。医学伦理学运用伦理学的理论、方法,研究医学领域中人与人、人与社会、人与自然关系的道德问题,探讨和解决医疗卫生工作中人类行为的是非善恶问题。

调整人类利益关系的手段主要有两类:道德与法律。卫生法律规范和道德规范都是调整人们行为的基本准则,其共同使命都是调整人际关系、维护社会秩序和人民利益。医学伦理学研究医学道德,而卫生法学研究医学法律。所以,医学伦理学与卫生法学之间存在着天然的联系。卫生法学是以医学活动中法律现象为研究对象而形成的知识,属于一般法学原理在医学活动中的应用,当然也是总结研究医学活动特殊性的结论。与医学伦理学相同,卫生法学也属于调整社会关系的意识形态,其作用是维护社会秩序,促进社会的正常运行。卫生法体现了医德的要求,是培养、传播、加强和实施医德的重要保障。医德体现了卫生法的基本精神,是维护、加强和实施卫生法的重要精神力量。总之,两者互为补充、相互渗透、相互支撑。

两者也存在显著的区别:(1)调整的范围存在着差别。医学道德调整的范围明显大于医学法律。道德涉及的人类生活范围相当宽泛,因此其约束的人类行为也相当广泛,包括各种违法行为,也包括风俗习惯、行为举止等生活细节。法律涉及的人类生活范围相对较窄,因此其制约的人类行为也相对狭小,只针对医学活动中出现的、有明确法律规定的违法犯罪行为。简言之,道德的目标是使人们的行为更高尚,更有利于他人;法律的目标则是使人们的行为更规范,不损害他人。(2)调整的手段存在区别。道德约束的力量有个人内在良心的自我约束作用以及社会舆论的批评谴责约束作用。道德约束一般通过内心的信念发挥制衡效用,并通过自我批评或自我激励的方式产生效果。与此不同,法律则是以国家政权为后盾,依靠国家权力机关强制实施,通过对违法行为的惩戒、警示方式,以外界明显可见的威慑实现约束目的。

两者虽然存在着差别,但在实际生活中,医学道德与卫生法律通过相互补充,构成较完善的调整医学活动中人与人关系的调节体系。

(四)卫生法学与法医学

法医学是应用医学、生物学、化学及其他自然科学理论和技术,研究并解决司法工作中有关人身伤亡和涉及法律的各种医学问题的科学。卫生法学与法医学研究的内容都与医学有密切关系,且都与法律不可分离。卫生法学主要运用法学理论来研究并解决医学实践中的有关问题,是因为医学的需要而产生的,为医学服务。法医学则是因为司法实践的需要而产生的,为法律服务。

两者的区别主要在于:(1)研究对象不同。它们分属医学学科和法学学科。(2)产生的依据不同。法医学是应法律的需要而产生的,其任务是运用医学科学解决司法实践中的医学问题;卫生法学则是应医学的需要而产生的,其任务是运用法律促进卫生事业的发展,维护人体健康与社会秩序。(3)法律效力不同。卫生法学的研究对象卫生法具有法律效力,对人们的行为具有普遍的约束力;而法医学所研究的医学技术及其鉴定本身并不具有法律效力。

(五)卫生法学与卫生政策学

政策是一定时期内国家为实现既定的宏观目标所选择的管理手段,卫生政策学是研究一定制度下卫生政策的理论依据以及卫生政策的产生、发展、配套设计、具体实施的一般性规律的科学,卫生政策体现了国家对卫生事业管理的意志,其主要任务是为卫生事业发展提出目标和指引方向。因此,卫生政策与卫生法在许多方面有密切联系。

卫生法和卫生政策都是建立在一定的经济基础之上的上层建筑,在本质上是一致的,都体现了广大人民群众的意志和利益,都具有规范性,是调整社会关系的行为准则。卫生政策是卫生法的灵魂和依据,卫生法的制定要体现卫生政策的意见和内容。同时,卫生法又是实现卫生政策的工具,是卫生政策的具体化、条文化、规范化、法律化。

两者的区别主要是:(1)卫生法具有国家意志,具有普遍约束力;卫生政策的贯彻则是靠教育,靠深入细致的思想工作。(2)卫生法通过法律等规范性的文件形式表现,规定人们的权利和义务;卫生政策则通过决议、决定、纲要等形式表现出来,内容比较原则和概括。(3)卫生法调整的范围比较具体;卫生政策调整的社会关系更广泛、更全面。(4)卫生法比卫生政策有更大的稳定性;卫生政策则有较强的时间性,随着形势的发展而变化。

三、学习卫生法学的意义

卫生法学是一门实践性很强的学科,它的理论和相关知识对于实际医疗卫生等工作有着巨大的指导作用。了解、学习、学会应用卫生法学都具有多方面的重要意义。具体说来,学习卫生法学具有以下重要意义:

1.有利于依法治国、建设社会主义法治国家

医疗卫生事业是中国社会主义事业的重要组成部分,依法管理卫生事业是实现依法治国、建设社会主义法治国家的重要内容。只有加强法制宣传教育,包括卫生法制教育,不断提高广大人民群众的法制观念和法律意识,包括卫生法制观念和卫生法律意识,才能实现依法治国、建设社会主义法治国家的目标。

2.有利于促进我国卫生事业的发展

我国的卫生事业,以为人民健康服务为中心。为适应社会主义市场经济体制,医学模式正由生物医学模式向生物—心理—社会医学模式转变,以适应广大人民群众不断增长的多层次卫生需求的转变。我国的卫生事业是建设中国特色社会主义的社会保障体系之一,是一项具有一定福利性质的社会公益事业。在我国社会主义法律体系的保障下,全体卫生工作人员在掌握我国卫生法学相关的理论之后,必将会极大地提高工作效率,必然会极大地促进我国卫生保健事业的发展。

3.有利于提高医疗卫生人员的人文素质

现代医学人文精神的缺失已是不争的事实,随着新的生物—心理—社会医学模式的兴起,人们对此提出了种种质疑。对医疗卫生人员进行人文素质教育有多种途径,其中卫生法的学习也是一个重要方面。卫生法学虽然涉及很多医疗卫生专业知识,但本质上仍然是一门人文学科,具有浓厚的人文色彩。医疗卫生人员通过对卫生法的学习和应用,可以理解情、理、法之间的关系;可以在专业知识之外,看到另外一些理性的东西,并能够拓宽视野、拓展思维,领悟更广阔的学术视野。这样一些人文品质有助于帮助医疗卫生人员树立正确的人生观、世界观价值观,使其成长为人性丰满的合格医务工作者,同时,法律严谨的逻辑思维方式对医学科研和医疗实践工作也具有重要的指导意义。

4.增强卫生法律意识,提高卫生执法水平

卫生法学知识性、实用性都很强,能够使医学相关学生和医务工作者及其他社会工作人员增加实用的法律知识和技能,调整知识结构。他们学习了卫生法学,有了一定的法律素养,就会有意识地用法律尺度来衡量医疗卫生实践工作。

此外,公共卫生管理是我国卫生事业的重要功能之一,而卫生行政执法是政府管理社会公共卫生的基本方式。卫生行政执法水平的高低,对改善社会公共卫生状况、提高人民生活质量、规范社会秩序都有重要作用。要提高卫生行政执法水平,就必须学习卫生法学理论、熟悉卫生法律规范、了解整个卫生法律体系。只有这样,才能使卫生行政管理和卫生执法人员真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

5.维护公民健康权益,促进社会经济发展

随着社会经济的发展,社会卫生问题日益突出。卫生法的制定和实施对于消除污染保护环境、防止疾病传播等作出强制性规定,不仅有利于保护公民身体健康,而且能间接地创造社会财富,促进经济发展。

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