图书馆管理的能级原理_图书馆管理学

图书馆管理的能级原理_图书馆管理学

第三节　图书馆管理的能级原理

在图书馆管理活动中，人是决定性因素，所以要以人为本。但仅仅认识到这一点还远远不够。因为图书馆成员的知识水平、年龄、职称、学历学位、社会阅历各异，也就是说不同的人具有不同的能量，所谓“因人制宜”、“量才录用”即是出于这种考虑，这就牵涉到了能级原理。

一、能级原理的基本含义

能是做功的本领。这种物理现象在管理活动中同样存在。人、机构和法规都有个能量问题。能量既有大小，就可以分级，就可以建立一定的管理程序、规范和标准体系。管理的能级是现代化大生产发展的必然产物，正是它构成了现代管理的“场”和“势”，使管理得以有序进行。图书馆管理的任务之一，就是要建立一个与其要素的能量相对应的具有不同层次及能量的合理的结构体系，使图书馆的各要素及其行为动态地纳入相应的能级中去，形成图书馆系统得以良性运行的“场”和“势”，进而达到优化图书馆系统整体功能的目的。这就是图书馆管理能级原理的含义。

二、图书馆能级的结构优化(www.guayunfan.com)

优化图书馆的能级结构是图书馆能级动态优化的基础和保证。若对图书馆的能级结构形态做几何学考察，则一个稳定的图书馆能级结构应呈正三角形态。其特点是：上面(战略规划层)最小，中间(战术计划层)稍大，下面(技术操作层)最大(如图3-1所示)。

管理组织的正三角形态属于全稳态能级结构系统，是现代图书馆管理较理想的能级结构形态。其典型特点是：①决策层令行统一，政出一门；执行层有章可循，有据可依，从而保证管理的路线、方针和政策能长期稳定地持续下去。②能满足管理智力和权力在质上递增、在量上递减的原则。③符合现代管理的投入—产出法则，可做到以最小投入实现最大产出。④便于发现各管理能级故障，职责明确，后果了然，有利于克服官僚主义瞎指挥、遇事推诿和“踢皮球”等弊端。

图3-1　图书馆系统能级结构示意图

三、图书馆能级的动态优化

1.不同能级的管理岗位必须具有不同的目标和任务

著名的“安东尼”结构曾将管理系统分为三个层次，即战略规划层、战术计划层与技术操作层。其中，战略规划层主要是考虑诸如管理系统的某一项目要不要上及什么时候上等问题；战术计划层主要解决怎么上的问题；技术操作层的主要任务是更好地组织并保证实施操作。如表3-1所示。

表3-1　各级管理岗位上不同目标和任务

可见，各级管理岗位的目标和任务是不同的，因此，对不同级别的管理人员的要求也就不同。管理者的能力必须同他们各自的管理级别相对应，不可混淆。

2.不同专业岗位的能级必须动态对应

每个人都有不同的能力和特长。管理者的责任就在于正确地认识和区别不同能力与特长的人，并尽可能使相应才能的人处于相应的能级岗位上，真正做到人尽其才，能释其量。但是，单靠主观愿望和死板计划不可能做到这一点。因此，必须保证人们在各个能级中适当地流动，通过各个能级的管理实践去发现、锻炼和检验其才能，实现扬长避短、各得其所。而且，专业岗位能级变化和人的才能变化之间的交叉效应，要求图书馆管理必须实行动态的能级对应。只有这样，才能发挥图书馆管理的最佳效能和效率，进而获得最佳管理效益。