电视频道栏目制片人制

第三章　电视频道栏目制片人制

制片管理，尤其是制片人制产生的历史并不长。如果从1895年路易·卢米埃尔兄弟制造的活动电影机获得成功及1936年英国广播公司采用贝尔德的机械电视系统，在伦敦建立世界上第一座电视台并正式播出电视节目算起，也不过百年的历史。20世纪20年代，适应西方影视业快速发展的形势，美国出现了制片人制。而后随着电视的发明及电视节目的播出，制片管理逐步被引入电视节目生产的管理领域。

在中国内地，首开电视制片人制之先河的是1985年中国电视剧制作中心任命的一批电视剧制片人。而我国电视节目制片人制的产生大致可以从下面一些事件中梳理出它的发展脉络：

1993年，上海诞生了不靠国家拨款，而靠自主经营，靠电视节目的经济效益自负盈亏的新型电视媒体——东方电视台，国内同等级电视行业的竞争由此拉开帷幕。

同年，中央电视台的早间杂志型节目《东方时空》以栏目承包制的形式公开亮相，率先在栏目中引入了制片人制，并一炮打响。其节目试行的栏目制片人制运作方式，显示了巨大的生命力，一时间为全国电视界所关注。开办初期，《东方时空》的20万元经费是从台里借来的，后来不仅归还了借款，而且累计上缴电视台的结余收入已经是借款的数百倍。

其后，上海电视台又在全国首先实行分频道的总监领导下的电视栏目制片人负责制。这时，以电视栏目制片人制运作方式生产的电视节目在我国各地普遍出现了。电视栏目制片人制，作为电视改革的一种尝试和手段被许多电视台或多或少地采用。

随着市场经济的逐渐深入，广播电视行业的产业属性日益凸显。广播电视节目制作经费的不断增长与传统管理方式中政府下拨经费的日渐减少，形成了激烈的矛盾。在这种情况下，广播电视的多功能开发以及娱乐类节目等电视节目的商品属性日益凸显出来。电视节目制片人制所具有的优化资源配置、激发电视生产力以及经费创收等优势使其出现成为必然，并为它的发展提供了可能性。

从广播电视本身的行业发展特征分析，电视节目制片人制的出现是广播电视观念转变和功能开掘的产物，是社会主义市场经济背景下电视台为加强和改善节目生产管理、提高节目生产效率、形成节目市场的积极尝试。^[1]

全国各地的电视台先后采用这种节目制片管理体制，为我国电视节目生产注入了一股新的活力。电视栏目制片人制的运作生产方式在中国社会主义市场经济体制下逐步形成了具有中国特色的电视制片管理体制。这种体制虽在中国已经推行了10多年，但并没有形成统一的规范管理，我国电视行业现行的制片人制发展得还很不完善，即便是制片人队伍自身也存在着整体素质有待提高的问题。因而，建立真正的社会主义市场经济体制下的中国特色的电视制片管理体制还有较长的路要走，还需要我们电视工作者长期坚持不懈的努力才能完成。