我国传媒集团与国外传媒集团比较

二、我国传媒集团与国外传媒集团比较

传播媒介的集团化、垄断化是传播媒介产业化发展的产物，是传播媒介自由竞争的必然结果。从世界新闻传播历史的角度来看，传媒集团的出现已有一百多年的历史。集团化使传播媒介的发展达到了前所未有的高度。媒介的经济规模、媒介的覆盖率、多种媒介的整合程度，媒介在人们生活中的地位及其对人类精神文化的影响，都达到了前所未有的高度。传播媒介的集团化是经济领域集团化发展的产物。在西方自由主义社会，传播媒介包括报纸、广播、电视、网络等被看成是信息产业的一部分。经济领域的集中、垄断达到一定的程度，必然会在新闻传播领域发生同样的结果。

（一）传媒集团的目标不同

资本主义经济在本质上是一种竞争经济、自由经济。竞争的结果是优胜劣汰和资本的集中。而资本集中的动机便是试图利用经济上的优势地位，控制某种产品或服务的生产和销售市场，把商品或服务的价格提高到生产价格之上，从而获得超过平均利润的高额垄断利润。在西方资本主义国家，媒介一开始就是一种大众消费品，一种特殊商品。控制媒介产品的生产和销售市场，一方面可以获得销售收入；另一方面可赚取巨额广告收入。对媒介的控制还有利于制造对垄断资本有力的舆论，塑造其正面社会形象，获得较好的社会效益。所以，西方自由主义国家新闻传媒集团化的直接目标是追求商业利益的最大化，试图通过集团化运作在最大限度上实现资本的增值。

我国传媒的集团化所追求的既有商业利益，同时也有社会效益。我国的传播媒介在其基本性质上是事业单位，尽管它也在实施企业化经营，但其基本目的在于弥补经营亏损，因而其政治任务始终是第一位的，绝对不能片面地追求商业利益。

（二）传媒集团成长的过程不同

国外传媒集团是在自由竞争条件下自发自然的经济行为，资本是推动不同传媒走向联合的基本纽带，政治权力基本上没有介入传媒的集团化过程。传媒集团的发展是通过市场来自然发展的。并购和重组整合都是企业行为，政府通常不会干预。这样自然产生的传媒集团就可以通过市场机制来配置和整合自己的资源。

我国传媒的集团化，总体上是在政府指导、推动下进行的，可以说基本上是一种政府行为。由政府出面推动，或者报政府、执政党主管部门批准，传媒集团化进程与政治权力紧密地联系在一起。促使不同传媒联合在一起的是权力而不是资本。这样，传媒集团成了当地政府的政绩或者形象工程，兼并和重组首先考虑的不是传媒集团的利益，而是当地政府的利益。这样成立的传媒集团内部的整合和资源的有效配置都会受到政治权力的影响，从而干扰正常的产业集团的运营。

（三）传媒集团的运作方式不同

传媒集团成立前，我国传媒逐步实行事业单位、企业化管理。在媒体的宣传部分坚持党性原则和宣传规律，以追求社会效益为优先。在媒体的产业部分遵循企业运行的经济规律，按照通行的商业法则运行。传媒集团成立后，分别由不同的系统承担上述宣传部分和产业部分的管理职责。这样的两个系统产生的问题不容易使集团内部的资源得到最优化的配置。

国外成熟的传媒集团业务政策和经营政策统一在集团公司，虽然其经营部分和业务部分管理运行的法则不尽相同，但都遵循商业法则，以追求最大利益为原则。

（四）传媒集团的控制系统不同

国外传媒集团基本上属于私人所有，是自主经营的私人企业，政治权力与资本权力保持着一定的距离。在这种情况下，资本权力是支配传媒集团运行的主要力量，政治权力不干预媒介的业务政策和经营方针。

我国传媒集团属于国家所有，资本力量与政权力量合二为一。控制我国传媒集团运行的力量，主要通过政治权力表现出来。

（五）传媒集团的规模和效益有很大差距

我国传媒集团不仅在具体进程上和西方发达资本主义国家的传媒集团不同，而且在产业规模和经济效益上，也处于相对滞后的状态。就我国已经成立的传媒集团而言，其资本规模最大者不过100多亿元人民币，年收入最高者不过几十亿元人民币，其涉及的领域、范围也比较狭窄。相比较西方国家传媒集团的规模，中国传媒集团还处于规模很小的状态。2001年，由美国在线和时代华纳组建而成的新闻集团，其股票市值最高时达3500亿美元。其他拥有数百亿、上千亿元资本的传媒集团更是不可胜数。这些传媒集团涉及的领域十分广泛，包括新闻信息产业和非信息产业，其经营在全球范围内展开。由于国外传媒集团以利润的最大化为目标，所以国外传媒集团对运作成本的控制很严格。而我国传媒集团由于是事业单位性质，政治任务是第一位的，长期形成的观念使得我国传媒集团对成本核算的概念比较薄弱。

从总的情况来看，中国传媒集团化尚处于起步阶段，发展的水平还比较低。应该说，这是中国不甚发达的市场经济的反映。新闻传播领域基于权力因素的条块分割，使得建立国内统一新闻市场的努力遭遇到许多意想不到的困难，传媒集团化进程受到重重的束缚。这不仅导致中国传媒集团规模小，生存空间狭窄，而且市场化水平比较低。事实上，有不少传媒集团就是一个翻牌公司，除了新挂的集团牌子外，媒介内部的经营机制等完全没有改变。相反，西方资本主义国家的传媒集团经过一百多年的发展，已经进入了成熟的阶段。完善的内部机制，成熟的市场化运作，与其他产业领域的资本集团没有什么区别。除了“事业单位的性质”无法类比外，中国传媒集团要达到西方国家同类传媒集团的水平，还有很远的一段路要走。