核不扩散问题

第三节　核不扩散问题

朝鲜半岛位于中、美、俄、日四大国战略利益的交汇点,同时还处于从中东、中亚到南亚再到东北亚的“动荡弧线”的延伸地带,地缘战略位置极为独特,自古以来就受到俄、中、日等强国的重视。朝鲜半岛局势的变化,关系到东北亚乃至整个亚太地区的发展。冷战结束后,东北亚地区的战略安全平衡被打破,朝鲜半岛安全局势尤为严峻。各大国都在朝鲜半岛有自己不同的利益,都致力于在朝鲜半岛地区渗透其势力,以加强和提高自己的影响力,并争夺解决半岛事务的主导权。

由于美、日、俄、中等大国利益的介入、交织和冲突,朝核问题成为朝鲜半岛及东北亚局势紧张的根源之一。朝鲜核问题(North Korean Nuclear Issue)由来已久。20世纪60年代,朝鲜在宁边地区建立了一个大型的核研究机构。80年代,朝鲜被认为有搞核武器的嫌疑。1989年,美国卫星发现宁边有核设施,要求日、韩和国际社会共同制止朝鲜研制核武器。90年代后,朝鲜独立研发的速度加快,进行了数十次起爆试验。1993年,朝鲜宣布退出1985年底加入的《核不扩散条约》。美国克林顿政府曾考虑对朝核设施进行打击,但最终还是在1994年与朝鲜达成框架协议。其内容包括：朝鲜同意冻结现有的核计划,即不再对一座5兆瓦的核反应堆重新添加核燃料,停止两座石墨减速反应堆的建设,封闭其核燃料后处理厂,并最终拆除这些设备。朝鲜还同意将来接受对其所有核设施的检查。美国将按照协议,在大约10年的时间内,负责为朝鲜建造两座1000兆瓦的轻水反应堆。从现在起至轻水反应堆建成这段时间内,美国将同其他国家一起向朝鲜提供重油,作为能源补偿。2003年1月10日,朝鲜正式宣布退出《核不扩散条约》。为了解决朝核问题,2003年4月、8月和2004年2月,先后举行了中、朝、美“三方会谈”和两次中、朝、美、日、俄、韩“六方会谈”。迄今为止,朝核六方会谈已经举行了六轮,并于2007年10月签署了《落实共同声明——第六轮六方会谈第二阶段共同文件》。

2007年9月30日,第六轮六方会谈第二阶段团长合影留念。图为俄罗斯代表团团长洛修科夫、韩国代表团团长千英宇、朝鲜代表团团长金桂冠、中国代表团团长武大伟、美国代表团团长希尔、日本代表团团长佐佐江贤一郎(左至右)。

(资料来源：http://www.chinanews.com.cn/tp/gnxw/news/2007/09-30/1040662.shtml)

东北亚作为一个地理概念,包括中国、俄罗斯、日本、韩国、朝鲜、蒙古的全部或一部分。四个大国有三个大国处于东北亚地区——中国、日本、俄罗斯。美国在该地区也有着重要的战略利益。在东北亚地区,朝鲜半岛是四个大国利益集中的地方：美国是超级大国,朝鲜半岛是其全球战略利益所在；俄罗斯影响力有所削弱,但它拥有规模巨大和技术先进的战略核武器,对朝鲜半岛有着深厚的传统影响力；中国是一个实力显著上升的国家,对朝鲜半岛事务有一定的发言权；日本是世界第二经济大国,因其要做世界政治大国,所以越来越多地参与朝鲜半岛事务。在这种情况下,朝核问题成为四大国关注的焦点。俄、日、中、美四个大国对朝核问题都具有不同的影响力,而从目前这四大国的政策和实力来看,美国的态度是解决该问题的关键因素。目前在朝核问题上的大国关系大体是沿着“寻求合作、避免对抗”的轨道前行的。中、日、美、俄四大国之间的共同利益,如保持稳定、维持朝鲜半岛现状、防止核扩散、解决全球性问题、经济合作与发展等等,是它们之间可以相互协调的基础,使它们可以建立一种共同参与和协作的较为稳定的多边或双边关系。