电视产业发展的趋势

三、电视产业发展的趋势

电视事业的发展和电视产业的发展，都离不开国际经济大背景和国内改革发展局势。

经济全球化是当前世界经济发展的重要特征和趋势。随着经济全球化步伐的加快，各国之间的经济联系将越来越密切。面对全球化的趋势，我国将以加入世界贸易组织为契机，更加积极地走向世界，参与经济全球化进程，在更为开放的国际经济环境中建立和完善我国的社会主义市场经济体制。

当代世界经济发展史实表明，与经济发展关系最密切的高技术莫过于信息技术了。信息技术的迅速产业化，信息产业的异军突起，成为20世纪结束前推动世界经济发展的火车头。美国连续8年的经济持续增长，除了它的掠夺和实力外，很大程度上得益于科技创新和信息产业。而这又是在经济结构调整的过程中实现的。20世纪80年代中期以来，美国在振兴制造业的基础上，抓住信息化和全球化这两大机遇，对传统产业进行了较为彻底的改造，使传统产业在多数领域重获竞争优势。经过经济结构的战略性调整，其新的经济结构呈现出如下特点：产业结构信息化；资源配置全球化；产品新异化、智能化、轻型化；服务网络化、无纸化；企业规模集中化。在这种新的经济结构中，知识创新、知识产业、知识产品和知识人才日益取得优势地位。因此，江泽民同志在广东视察时提出：美国为什么发展得快，这个课题很值得我们研究。

我国经过20余年的改革开放，经济和社会发展已经取得举世瞩目的成就，综合国力大大增强。在世纪之交，改革开放和现代化建设正处于关键时期。最近，我们从江泽民同志的几次重要讲话和朱镕基同志在九届人大三次会议上的《政府工作报告》中，强烈地感受到了一种抓住机遇、加快发展的迫切感和“增创新优势，更上一层楼”的使命感。他们在讲话、报告中，向全党和全国各族人民提出了一系列事关中华民族振兴和现代化建设全局的战略思想和战略任务：（1）抓紧进行经济结构的战略性调整；（2）抓紧实施“走出去”的战略；（3）加快社会主义市场经济体制的建设；（4）实施西部大开发战略，加快中西部地区发展；（5）实现国有企业改革和脱困三年目标等。江泽民同志在谈到经济结构调整时强调指出：实施经济结构的战略性调整，一方面要运用先进技术和高新技术改造、提升传统产业，另一方面要加速高新技术产业尤其是具有战略意义的新兴产业的发展，培育新的经济增长点。

从以上的概述中可以看到，当前的国际经济大背景和国内改革发展局势，对加快广播电视事业和电视产业的更大发展，都是十分有利的，也可以说是一个历史机遇。2000年8月11日至14日召开的全国广播影视局长座谈会就加快广播影视改革发展和事业建设，提出了一系列的思路、措施和任务，其主题就是：以“三个代表”重要思想为指针，以改革创新为动力，加快广播影视业发展步伐，努力把广电事业做强做大，使之在国内竞争中占有重要地位，并能走向世界，参与国际竞争。通过改革和发展，逐步建立起符合我国社会制度和意识形态的特殊要求、符合广播影视的客观规律、符合社会主义市场经济要求的新的体制和机制。

广播电视改革和发展的内容，都同发展电视产业相关，或者它本身的一部分就属于电视产业。可以预见，随着国家改革开放的不断深化，特别是结构调整、体制改革和战略改组的不断推进，电视产业将在已有基础上出现大的转折、大的发展，或者说，将向着真正的产业化方向发展。我认为，其基本趋势是：

组织集团化、公司化。作为政府职能部门的广播电视行政机构，依法管理本地区的广播电视工作，行使政府的行业管理职能。组建包括广播电台、电视台、有线电视台等单位在内的广播电视集团，内部机构进行重组，打破台的界限，成立若干中心和经营性的公司实体，实行企业化管理。目前，浙江、江苏、广西等省区广电局正在着手筹建广电集团。集团实行企业化管理，有利于资源合理配置、减少重复建设、加快内部管理、降低成本、提高效益。中国广电集团，可在全国实行跨地区联合经营。这是走产业化路子的有益尝试，也可能是今后发展的方向。

网络一体化。加快广播电视网络建设，实现全国有线广播电视网络联网。广电总局计划到2000年6月实现14个省市区干线互联互通，到年底21个省市区干线互联互通。在此基础上，确保基本业务，大力开发综合业务和增值业务。按照国办82号文件精神，以现有广播电视网络资产为基础，组建全国性的网络公司，以省、自治区、直辖市为单位组建省级网络公司和地市县的分公司或子公司，统一经营管理全国的广播电视传输业务。

节目市场化。这包括三个方面的内容：一是在电视台内部，实行节目制作和播出分离。电视台负责节目规划、评估、审查、收购、播出，把新闻类以外的节目制作交给电视台出资或控股的独立的节目制作公司，台与节目制作公司的关系变为买方与卖方的商业关系。二是电视台以外的新闻出版单位也可以制作电视节目，或与电视台合办节目、栏目；经批准，有资格的新闻单位，可与电视台合办电视频道，逐步形成节目制作上的合作与竞争格局，推动节目的市场化进程。三是大力培育节目市场，加大节目的市场流通，最大限度地满足各级电视台的播出需求和电视观众对于电视节目的多样化需求。节目市场化，这是解决节目源需求不足的最佳途径。

频道专业化。受众的多层性，决定着需求的多样性。如何满足不同层次受众日益增长的对电视节目的不同需求，这是电视改革和发展必须要解决的问题。这既是坚持电视为人民服务、为社会主义服务的宗旨的必然要求，也是适应社会主义市场经济和社会主义精神文明建设的必然要求。借鉴国外的经验，实行频道专业化，是一种有效的途径和发展的方向。要优化频道资源的配置，对现有频道进行调整和改版，以形成合理的结构，取得最佳的效益。随着模拟电视向数字电视转换，在条件具备的情况下，可以开辟更多新的专业频道，推进频道专业化的进程。

经营社会化。充分挖掘电视发展潜力，发挥电视媒体的优势和特长，可以电视节目产品的经营为主，面向社会，面向市场，实行多种媒体和其他相关产品的多元化经营，逐步扩大产业经营规模，追求最大的社会效益和经济效益。

媒体融合化。发达国家的媒体兼并风潮，其推动力之一就是不同媒体的融合趋向。电视、广播、报刊的融合，电视、电话、互联网的融合，已是大势所趋。国家将支持有条件的广播电视单位进行媒体创新和结构调整，在充分挖掘本业发展潜力、发挥本业特长的基础上，电台、电视台可以兼营报刊、图书出版、音像出版和电影生产。这种融合可以产生一加一大于二的效应，有利于媒体的创新和结构调整，甚至也可能产生某种新的媒体。

最近，《人民日报》刊登北京歌华集团的一版广告，广告标题是“文化资源＋资本运作＋信息网络＝歌华产业”。我想借用这个公式，改几个字，用于概括电视产业的建构：电视资源＋资本运作＋广电网络＝电视产业。

电视产业尽管现在还达不到“化”的程度，但它的发展前景是十分广阔的，是可以大有可为的，实现电视产业化是电视业发展的必然趋势。