【摘要】：审计建议鉴于保税加工货物核销的重要性，同时为了确保核销作业的正常进行，在此提出几点作业建议：1）在实际通关作业过程中，应绝对避免进出口金额的倒挂﹑进出口时间的倒挂。3）企业应当加强边角料﹑残次品﹑料件﹑产成品﹑副产品等保税加工货物的过程管控能力，对于保税料件经加工后形成的物料形态，企业均应如实申报并提出相应的处理申请。
保税核销业务审计_涉外型企业海关稽查风险管理与实操技巧——中国海关稽查风险管理报告
现状描述
目前K公司保税业务据实核销的基本条件不具备，核销支撑不足（盘点数据﹑财务数据无法准确﹑及时地获取），有被认为假核销之嫌。
审计建议
鉴于保税加工货物核销的重要性，同时为了确保核销作业的正常进行，在此提出几点作业建议：
1）在实际通关作业过程中，应绝对避免进出口金额的倒挂﹑进出口时间的倒挂（注：对于因深加工结转进口导致的进出口时间倒挂，不在此范围）。
2）为避免在核销环节才暴露问题，企业应强化日常备案申报﹑进出口通关作业过程中的部门协作流程，关务部门及时收集﹑核对进出口报关单证，发现错误及时纠正，以确保核销作业的及时﹑准确，避免超期核销。
3）企业应当加强边角料﹑残次品﹑料件﹑产成品﹑副产品等保税加工货物的过程管控能力，对于保税料件经加工后形成的物料形态（余料﹑边角料﹑残次品﹑成品﹑副产品等），企业均应如实申报并提出相应的处理申请。同时，有计划地执行内销征税﹑边角料征税﹑余料结转﹑货物放弃﹑退运出境等海关手续。
4）对于通关作业执行过程中发生的特殊情况（如：料件替代﹑溢短装），企业在报核时即应作出书面说明。
5）需办理余料结转手续的企业，应注意“转入手册”料件进口量的控制，以保证正常办理余料结转手续。
6）发生手册（分册）遗失等情况，应及时到海关办理相关手续。
7）如果企业从事来料加工生产。为了方便企业对来料加工手册中的保税货物申请处理，企业应提前准备有效的外商授权书。
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