以色列的水资源利用与保护

以色列60%以上的国土处于干旱与半干旱状态，水资源严重匮乏。但由于长期致力于发展水技术特别是农业节水技术，最大限度地利用水资源，自建国以来，农业生产增长12倍，而农业用水量只增长3.3倍。以色列农业每年要消耗10亿立方米水，其中50%是可饮用水，其他则来自废水和盐水。在以色列，水是实行严格和高度计划管理的。以色列设有专门的水资源管理委员会，每个公民都有用水限额，农业和工业用水也都是按计划分配。以色列将水源分为天然淡水、淡化海水、地下咸水、再生水和拦截雨水等几个类别，不同类别的水价格不同，实行阶梯式浮动收费。为鼓励农业经营者多使用二次净化水，净化水价格低廉，现在，以色列每年要把3.3亿立方米的净化水用于农业生产，占农业用水总量的1/3，这不仅节约了水资源，同时也在很大程度上避免了各种废水对有限的土地资源与环境所造成的污染与侵蚀，因而有利于土地和生态环境的保护。

灌溉技术成就了以色列的节水农业。20世纪60年代，以色列水利工程师西姆查·布拉斯父子首次提出滴水灌溉的设想，并研制出了实用的滴灌装置。从此，以色列农业灌溉发生了根本性的革命，滴水灌溉技术不断发展更新，并得以大面积推广。现在，以色列超过80%的灌溉土地采用了滴灌方法。滴灌是压力灌溉技术中的一种，非常适用于精细种植，它拥有其他灌溉方式无法比拟的优点：一是节水显著，水通过压力管直接输送到农作物根部；二是适用性强，由于侧管上每个滴头的滴水量均匀一致，即使在梯田、陡坡地势及较远距离也能使用，且不会加剧水土流失；三是肥水结合，把肥料加到水中，经过滴头直达植物根系，肥料利用率大幅提高，节肥效果同样显著；四是可利用沙漠含盐的地下咸水或处理后的回用污水进行滴灌，解决了水中所含盐分在作物根围附近停留积聚等问题，使得微咸水灌溉成为可能。目前，以色列每年都在推出新的滴灌技术与设备，并从滴灌技术中派生出埋藏式灌溉、喷洒式灌溉、散布式灌溉等，这些技术有的已经进入了包括中国在内的国际市场。

以色列不断完善污水回用系统。由于有限的淡水资源远不能满足需求，以色列不得不充分利用每一滴水，包括污水的回用，这也促使以色列在污水净化和回收利用方面始终处于世界领先地位。目前，以色列100%的生活污水和72%的城市污水得到了回用，而污水处理后的出水46%直接回用于灌溉，其余33.3%和约20%分别回灌于地下或排入河道^[14]。