沙海绿洲上崛起的新都市

沙海绿洲上崛起的新都市

2004年2月，共和国历史上最年轻的地级市——中卫市正式设立，这迎来了中卫发展史上的新纪元。此后，中卫古城建设开始发生翻天覆地的变化。这变化，为中卫市添上了精彩的一笔，让外界及中卫本土人重新认识中卫，使中卫的知名度不断提高。

中卫市位于宁夏城镇一级轴带发展区与二级轴带发展区的交汇点，定位为宁夏中西部中心城市，也是宁夏四大城市片区之一的中心城市。在城市总体规划中，确定了中卫市带状城市、组团式发展的模式；城市性质确定为：中卫市区是中卫城市的政治、经济、文化中心，是西北地区重要的铁路交通枢纽，是宁夏中西部中心城市，是发展商贸、旅游为主导的滨河生态旅游文化城市；确定了城市规模、城市建设用地发展方向：“三组团—三轴—三中心”的城市总体布局结构。

设市之初，中卫市紧紧围绕生态旅游和交通枢纽城市建设目标，提出“近水亲河，东扩南移，生态扩城，道路连城”的城市建设基本思路。按照开发建设新城区、改造提升老城区和“先修路、拉框架”构想，以创建中国优秀旅游城市、中国卫生城市、中国园林绿化城市为契机，大力开展环城东路、沙坡头大道、迎宾大道等8车道的宽阔道路以及发展路、前进路、府前路、府后路等城市辅路的建设，形成了“八纵十横”的路网格局，拉开了城市框架。继而建成了黄河公园、香山湖、行政生态公园、美利工业区森林公园、应理湖、情怀河和中卫沙坡头区到中宁县黄河生态恢复与湿地保护等一批大型城市建设项目和园林绿化工程。建成了新花园、滨河城市花园、黄河花园、旭日隆祥、美利城市花园、美利城市风景、丽景园、水木兰亭、黄河花园等一批设计合理、居住环境较佳的小区，城市人居环境得到了有效改善。完成了香山街、长城街、文昌街、应理街、商业南北街及槐树南北巷、幼儿园巷、卫中北巷、鼓楼东一道巷、东二道巷、会馆巷、上游村小区巷等旧城区“十街八巷”改造项目。建成了集体育馆、文化馆、图书馆、游泳馆、博物馆和文体娱乐中心于一体的市“五馆一中心”。城市水系和绿化体系已基本形成，集中供热、给排水管网、污水处理、垃圾无害化处理、电力、通信网络等基础设施日臻完善。

如今，“城在绿中、水在城中、水绿环城”的城市生态体系已经形成，占地面积1948亩、水域面积900亩的香山公园，集聚了人气、带来了旺气，成为新中卫建设的一道亮丽风景。占地面积5820亩的黄河公园，河湖相依、林草丰茂、鸟翔鱼跃，改善了市区南入口形象，调节了区域环境气候，丰富了旅游城市内涵。沙坡头大道景观水系已成为连接老城区和新城区的纽带，景观渠长5200米，平均宽100米。行走在景观水系，能感觉到“河湖泉一水贯通、水绿文一体和谐”的城市氛围。老城区高庙公园、人民广场和红太阳广场贯通一体，集古代建筑和现代广场为一体的人文景观体现了自然美和人文美的统一。

目前，市区建成区面积32平方公里，其中老城区面积13平方公里，新区面积19平方公里。美利工业区面积40平方公里。全市城镇化率达到31.9%；全市住房公积金缴存、贷款总额达到11.87亿元和7.08亿元，缴存、贷款余额达到8.56亿元和3.84亿元。沙坡头区人均公共绿地面积26.04平方米，绿地率39.02%；日供水能力4.2万吨，日处理污水能力4万吨，日处理生活垃圾能力200吨，城市化水平达到51.25%。

黄河湿地资源保护开发项目、沙坡头大道景观水系改造建设项目荣获“中国人居环境范例奖”，黄河湿地资源保护开发项目荣获“迪拜国际改善人居环境最佳范例奖”；中卫市被亚洲人居环境协会、中国人居环境协会等6家单位联合授予“中国人居环境建设杰出贡献奖”。完成了《中卫市城市总体规划（2011～2030）》修编，将中卫工业园区、中卫能源化工基地、腾格里沙漠生态屏障等重要功能区纳入了城市总体规划。城市规划区面积由51.5平方公里调整到67.5平方公里，控制面积由400平方公里调整到2260平方公里。中卫市把“宜居、休闲、生态美”作为城市化的最高定位，从而提升城市的价值度、凝聚力和辐射力。中卫市计划用5年时间推进城市“六创”目标，即创建国家卫生城市、国家园林城市、国家旅游目的地城市、国家环保模范城市、国家文明城市和国家慈善模范城市。

在新的城市建设发展征程中，中卫市将坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，提升城市的影响力和辐射带动功能，积极创建国家园林城市和卫生城市；实施城市化带动战略，围绕沿黄经济区建设，规划建设城南生态景观建筑群、“五馆一中心”周边城市文化建筑群和城东商贸综合体等标志性建筑，改造和新建了黄河生态运动休闲公园、中国（中宁）枸杞博览园等主题公园；增强城市服务功能，完善供水、供热、道路等基础设施，提升城市公园、广场和湿地景观效果；加快旧城区综合整治，完成老城区街区、巷道硬化绿化美化亮化“四化”工程，全面完成市区“城中村”改造；进一步完善中宁、海原县城基础设施，推进了石空、宣和、兴仁等特色小城镇建设，加快农民变市民步伐，大幅提升城镇化水平，力争到2016年，全市城镇化率达到40%以上。