西南岭农业基地建设工作

第四节　重要施政

组织治山、治水、治穷、根治血吸虫病

1951年，组织开展以开荒造田为中心的群众生产运动，农民在完成国家任务前提下，实现粮食自给。

1953年，开始农业生产互助运动，成立互助组，调剂劳多与劳少的农户组织起来实行土地、耕牛、农具、劳力入股，按股分红。

1954年，走农业合作化道路。

1956年，开展检查治疗血吸虫病，组织查螺、灭螺及农田基本建设。兴修流水岸、维家塘水库2座。

1960年，组织推广灶岗圈猪积肥经验。

1962年，境内架设农村电力主干线2条，线路长5公里。1964年组织消灭冷浆田、大雨漫灌田、低产田改造，实施农田支、垅、斗渠建设。

1965年，境内基本实现村村通电、户户装电灯。

1966年始，公社兴修敖岭电力灌溉站，装机容量230千瓦，灌溉渠总长8公里，1968年竣工，有效灌溉面积333公顷以上。同年，对农村电网进行大修改造，架设高低压输电线路，购置大、小电动机105台，修建各种电灌站80座，总装机容量4000千瓦，基本实现脱粒、排灌、碾米、照明电气化。

1969～1971年，连续四个冬季全社劳力主攻治水、造地，开新河、塞老河，组织灭螺大会战。

1969～1972年，境内农村血吸虫感染者分期分批在农村合作医疗室免费治疗。治疗期间发给营养补贴，享受同等劳力待遇。

1972年始，组织全社劳力兴修公路、机耕道，境内交售粮食靠肩挑、背驮、小车推的历史宣告结束。

1975年，动员全社人民治理肖江，该年冬季动工并完成肖江河的裁弯取直工程。1976年，在县委、县政府统一组织和兄弟公社支援下，完成大堤合围和主干圩堤配套工程。整个工程包括圩堤39.07公里，沿山开挖导托50公里，建造启闭闸14座，100米长公路桥1座，各种涵管、桥闸等配套工程200余座。其后，八景实现农业生产旱涝保丰收。

1977年冬季，调动全社劳力，对境内366公顷荒山进行垦复，营造油茶林133公顷、杉木林200公顷、果树林33公顷。

开展生产自救

1952年、1954年、1962年、1964年、1968年境内遭受洪水，三分之一村庄被淹，农田被淹面积1200公顷。党委、政府组织干部深入农村、农户调查灾情，开展无灾户帮有灾户，轻灾户帮重灾户，亲帮亲，邻帮邻，生产自救，调集和调剂生产、生活救灾物资，做到大灾之年无疫情，无一人饿死。

防洪抢险

1982年和1998年6月，境内肖江圩堤两次遭受最高水位32米（吴淞高程）以上洪水威胁，数处险段告急。党委、政府分别成立后勤抢险物资调运组、疏散群众转移组、圩堤抢险指挥组，与党员干部群众一道坚守大堤，严防死守，确保圩堤安全度汛。

调整农业结构　建设“三高”农业

1980年，政府将礼港、灶岗、盐湖老石窟改造建设成渔业基地。

1984年，政府鼓励社员承包水面，并规定承包期三年以上。

1991年9月，党委、政府组织人力、财力，在庄头村创建商品鱼基地24.6公顷。

1999～2005年，政府投资243万元，在上保、西南岭、礼港、胡家坊开展园田化建设，改造中低产田339.33公顷。

2001年，政府引进资金技术，开发苗木花卉基地73公顷。

2002年，政府引进天龙蚕丝公司，采取“公司＋协会＋农户”经营模式，当年栽桑43.70公顷，产茧6吨。2007年，全镇有桑园176公顷，并引进小蚕共育、优质蔟具养殖等科学技术，一年四季养蚕，单张蚕茧产量50公斤，蚕农户均增收2000元。同时，以宜春世威奶业有限公司和高安元盛食品有限公司为龙头，推进种草养牛工程，发展奶（肉）牛业。元盛食品有限公司加工的牛肉产品出口黎巴嫩、约旦等国家，为全市主要出口创汇企业和无公害畜产品生产基地之一。

2006年，政府在西南岭建设蔬菜产业基地7公顷。2007年发展至14公顷。同年，建立灶岗村生态渔业养殖基地。

加快集镇建设步伐

1984年5月，镇政府第一次编制建镇规划。1986年10月，镇政府成立集镇建设领导小组和专职队伍。1993年，拓展瑞景、二春、景贸、建材、吉岭等路，集镇面积扩大至1.50平方公里。1997年对街道进行硬化。2002年，对各主要街巷实行绿化、亮化，集镇功能得到提升。2003年，开发集镇新区，城镇建设进一步扩容提质。2005年，集镇9街、13路全部铺设水泥（柏油）路面和彩色人行道板。2007年，按照建设生态园林城镇目标，投资1500余万元，完成四街五路基础设施建设。建成吉岭新村、景怡小区，启动景园、红狮园住宅区等项目工程，初步形成住宅区、行政区、教育区、商贸区、休闲区五大功能协调发展的集镇框架。集镇面积扩大至2.80平方公里。八景先后被评为全国小城镇建设重点镇、创建文明村镇工作先进单位和全国文明镇及省小城镇建设示范镇、卫生镇。

顺势应变　兴工富镇

1978年，公社决定依托资源、地理、交通优势，集中财力、物力和精力，兴办陶瓷产业。1980年8月，全省乡镇首块釉面砖在八景诞生。其后相继建起建筑瓷厂、日用瓷厂、彩釉砖厂；扩建耐火材料厂、纸箱厂、玻纤厂、水泥厂等社办企业。1993年1月，镇政府根据当时企业情况，作出整顿镇办企业的决定。3月，对镇办企业采取兼并、租赁、关、停等方式，将瑞景陶瓷总厂兼并陶瓷厂、八景酒楼、通用机械厂、耐火材料厂，成为高安陶瓷业龙头企业和宜春地区、高安市税利大户。

1997年，镇政府对镇属集体企业，坚持不求所有但求所活的原则，加大改革力度，在全镇推行集体企业产权制度改革。7月，对厂房、设备陈旧老化，工艺流程落后，资产负债率256%的债台高筑、积重难返的镇办企业申请破产；12月，八景建筑瓷厂经市人民法院裁定，宣告破产，成为全市首例破产的镇属集体工业企业。2003年，全面完成13家镇属企业，2家村级企业的资产出售、股份制改造和破产重组等形式的产权制度改革。企业改制后转为民营企业，成为自主经营、自负盈亏的生产者和经营者。企业职工对企业的依赖关系彻底解除。镇域经济结构发生明显变化。

在全面开展产权制度改革的同时，镇政府按照镇党委的决策，依托赣粤高速公路胡家坊互通区位优势，创建工业园。2001年，一举完成200公顷园地的“四通一平”（通路、通电、通水、通讯，平整土地）工程，对园区实行“零收费”制度，提供全方位服务。当年引进江西中林绿源、鸿海彩印、红杏纸巾等5家企业。至2007年，先后引进高安红狮水泥有限公司，江西春丝食品有限公司等25家（其中外资企业3家）企业，形成以建材、食品、轻纺为主导的企业群，引进资金9.72亿元，解决劳动就业3600余人。同年，高安红狮水泥有限公司实现工业总产值53924万元，上缴税金3484万元。

加快建设镇村公益事业

1969年，全社13个大队建立合作医疗室，解决群众看病难问题。1971年，大队建立广播站，实现家家户户通广播。1973年，建成拥有960个座位电影院，购置35毫米电影机，丰富文化生活。1975年4月，公社投资14000元购置14台8.75毫米电影机，成为全省第一个普及大队办电影的公社。1979年建成风雨戏台，成为境内元旦物资交流会，文化搭台、经贸唱戏的平台。1980年，成立文化站，给社区企业职工提供学习、娱乐场所。1985年4月建成占地面积700平方米，建筑面积360平方米敬老院。此后，几经扩建，形成占地2.40公顷，建筑面积5900平方米，集老人住宿、娱乐、健身为一体的新型敬老院。1987年，投资37.80万元建成5285.50平方米农贸市场。1996年投资380万元建成10300平方米新农贸市场。

1991年1月，开通程控自动电话，成为全省首批开通程控电话的乡（镇）。1992年，镇社区开通有线电视，2004年向农村延伸，至2007年有线电视入户2272户，其中农村用户1219户。

1995年始，全镇12所小学逐步搬进新的教学大楼。1998年，实现镇卫生院整体搬迁。同年投资95万元，完成新八公路境内12.50公里50余万土方工程。2007年，投资640万元完成境内胡家坊至镇区连接高胡一级公路6.4公里沥青路面铺设。

1999年，政府给予每公里1万元的补贴奖励硬化镇村公路，至2007年全镇硬化镇村公路48.20公里，村级公路47公里。

2002年，八景初级中学实现教师宿舍、学生公寓、食堂、教学、实验室、远程教学设施齐全的学校，成为宜春市示范学校、宜春市建设和管理优质学校。

1973年、1987年、2006年，八景中心小学三次整体搬迁，最后搬进的八景红卫中心小学占地4.30公顷，建筑面积6530.55平方米，建筑面积、占地面积是前两次总和的两倍。

2002～2007年，镇区建休闲、健身、娱乐广场2个，灯光喷泉2座，水上乐园1座，总投资800余万元；2005～2007年，投资238万元，支持21个村庄785户建牛栏10990平方米，实现人畜分离；完成10个村庄759户人畜饮水解困工程。

2007年，全镇69个自然村全部完成“两图一书”（现状图、规划图、说明书）编制工作；完成“三清三改”（清垃圾、清污泥、清路障和改水、改厕、改路）村庄17个，“三配套”（基础设施、社区服务和房屋设计配套）村庄6个；改造旧村和建设新村13个村庄，启动14个新村建设；建成新村部6个，启动新村部2个。上保蔡家村和西南岭新桥村分别定为全国、全省示范点。