深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强企业安全管理，健全规章制度，完善安全标准，提高企业技术水平，夯实安全生产基础；促进我国煤炭企业安全生产形势实现根本好转是国家对安全生产的总要求，也是每一个煤炭企业的重要责任。近年来，我国煤炭企业安全生产取得了明显好转，但与科学发展的要求还有一定差距，煤炭企业应根据国家的要求进一步落实好安全生产工作。
1．完善“六大系统”的建设与维护
2010年7月19日，国务院颁发了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），通知要求：“煤矿、非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准，安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备，并于3年之内完成。”之后，安监总局、煤监局发布了《关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知》和《关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》等文件。并要求2013年6月底前全国所有煤矿全部完成“六大系统”的建设完善工作，切实提高安全防护水平。“六大系统”的建设对推动我国煤炭企业安全生产的现代化水平及应急处置能力非常重要，煤炭企业应根据国家的要求及时完成建设工作并投入使用，且投入使用后要加强对“六大系统”的维护，确保“六大系统”发挥应有的作用。
2．注重煤矿安全文化建设
安全文化是安全生产的重要组成部分，全体煤矿职工的“安全意识、安全态度、安全行为”决定着企业文化的方向与水平。企业应通过树立“安全班组、安全矿井”等类型的典型模范，开展“安全生产月”“安全教育培训”“安全宣传”“安全生产奖励基金”等活动让安全生产的意识深入人心并持续地影响企业员工的行为。在此方面“白国周班组管理法”是值得广泛学习的典型。白国周，现任河南中平能化集团七星公司开拓四队班长。他在日常的生产实践中总结出了一套行之有效的班组管理方法，其主要内容可以概括为“六个三”：即“三勤”“三细”“三到位”“三不少”“三必谈”“三提高”。“三勤”即“勤动脑、勤汇报、勤沟通”；“三细”即“心细、安排工作细、抓工程质量细”；“三到位”即“布置工作到位、检查工作到位、隐患处理到位”；“三不少”即“班前检查不能少、班中排查不能少、班后复查不能少”；“三必谈”即“发现情绪不正常的人必谈、对受到批评的人必谈、每月必须召开一次谈心会”；“三提高”即“提高安全意识、提高岗位技能、提高团队凝聚力和战斗力”。
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