国有商业销售

第一节　国有商业销售

一、县属商业销售

1986～2004年，和政国有商业商品销售总额10366万元，年均545.6万元，实现利润25.8万元，上缴利税164.5万元。

1986～1988年第一轮承包期间，商品销售总额为3064万元，年均1021万元，实现利润30.8万元，上缴利税45.1万元，年均15万元以上。其中：1986年销售总额为789万元，1987、1988年销售总额突破千万元，分别为1174万元和1101万元，比1986年分别增长32.7%和28.3%，是历史最好水平。1989～1992年第二轮承包期间，商品销售总额达3646万元，年均911.5万元，连续四年商品销售总额稳定在900万元以上；实现利润7.6万元；上缴税金52.7万元，年均13.2万元，是1986年的1.3倍。1993～2002年商业全面放开，国有商业商品销售连年大幅度下降。2002年销售总额为255.8万元，比1993年下降41%。2003、2004年销售收入有所上升，2003年销售总额为306.2万元，实现利润1.1万元。2004年销售总额为347.9万元，实现利润1.4万元。2005年县属商贸企业全面完成改制，按新机制运作。

二、垂直商业销售

(一)石油销售

石油公司主要经营汽油、煤油、柴油、润滑油及节能石化产品，年吞吐3000吨成品油。1986～1995年，石油经营中平价、高价、议价等多种价格并存。油品销售中，平价油占27.12%，高价油占2.7%，议价占70.18%。

1986年开始销售计划外议价油品，1991年7月起取消汽油、煤油、润滑油平价供应，实行议价购销。各类成品油销售总额由1986年的94.04万元增加到1993年的405.85万元，增长4.3倍。其中增幅最大的汽油，由1986年的572吨增加到1990年的954吨，增长66.7%。

1994年5月起提高原油和成品油价格，计划内和计划外价格“并轨”。同年7月起又取消平价农用柴油供应，销售量下降，成品油销售总额由1993年的405.85万元减少到1995年的260.28万元，减少55.9%。1994、1995年两年亏损8.19万元。1986～1995年，累计销售各类成品油14812吨，销售总额1981.68万元，其中汽油7222吨，占各类油品总销售量的48.7%，累计实现利润50.78万元，上缴利税50.6万元。

1996年后，石油销售量逐年下降，效益滑坡。至1998年县石油公司划入中国石油天然气集团公司，其石油销售由州公司统一管理，销售情况成为商业机密。

1986～1995年石油购销情况统计表

表10-7-1　单位：吨、万元、元

(二)卷烟销售

2001年起卷烟由县烟草专卖局(公司)专营。2001～2005年，累计销售卷烟12789箱，销售收入10667.9万元，实现利润303万元，上缴税金215.6万元。其中2001年销售1466箱，销售收入691万元，实现利润16万元，上缴税金1.7万元；2002年销售1891箱，销售收入1077万元，实现利润48万元，上缴税金24.9万元；2003年销售2744箱，销售收入2819万元，实现利润68万元，上缴税金39万元；2004年销售3260箱，销售收入3972.9万元，实现利润110万元，上缴税金69万元；2005年销售3428箱，销售收入2108万元，实现利润61万元，上缴税金81万元。

2001～2005年卷烟销售情况表

表10-7-2　单位：箱、万元

专卖管理方面，止2005年底发放卷烟零售许可证900户，其中国有3户、个体897户。2002年查获违法卷烟案件411起，查获卷烟1671条，案值3.1万元；由公安部门行政拘留5人、行政处罚3人。2003年查获违法卷烟案件498起，查获卷烟2560条，案值6.7万元；收缴罚没款1.07万元，由公安部门行政拘留11人。2004年查获违法卷烟案件478起，查获卷烟1061.1条，案值5.4万元。2005年查获违法卷烟案件300起，查获卷烟1534.9条，案值3.7万元。2002～2005年，查获违法卷烟案1687起，查获卷烟6827条，案值18.9万元。

2002～2005年烟草专卖管理情况统计表

表10-7-3　单位：起、条、万元

(三)食盐销售

2001年7月县盐务管理局成立后，实施食盐专营销售，开展送碘盐上门和以“食用碘盐、防治地方病”为主要内容的宣传教育活动，及时查处非碘盐运销等不法行为，精碘盐销售量不断增长。2001年销售255吨，2005年达到539.4吨；5年累计销售精碘盐1963.9吨。合格碘盐食用率由2001年的65%提高到2005年的98%；碘盐覆盖率由2001年的60%提高到2005年的98%；碘缺乏导致的地方病发病率降到11.1%；居民户非碘盐检出率低于5%；健康教育知识知晓率学生达到95%以上、育龄妇女达到90%以上。2003年县盐业有限责任公司被甘肃省食盐批发企业质量等级评定委员会评为A级食盐批发企业。2004年5月15日全省第一届“防治碘缺乏病日”宣传大会在和政县城龙泉广场隆重召开，省、州、县30多个单位领导及和政县直机关干部、群众、中小学生近万人参加。

2001年检查食盐经营单位1220家，查出私盐36.6吨，盐业违法案件74起，结案74起，收缴罚没款6924元。2005年检查食盐经营单位2801家，查出私盐11.7吨，盐业违法案件83起，结案83起，收缴罚没款32540元。5年累计检查食盐经营单位12781家，查出私盐75.4吨，查出盐业违法案件701起，结案701起，收缴罚没款98494元。

2001～2005年私盐查处情况统计表

表10-7-4　单位：家、吨、起、元

2001～2005年食盐购销情况统计表

表10-7-5　单位：吨