相关条件的整顿充实

相关条件的整顿充实

三、学校教育的基础：相关条件的整顿充实

立足于上述观点，在编制、实施新课程时，必须改善、改革各方面的相关条件。

（一）有教育力的教师的培育与勤务条件的改善

正如“教育育人”所说的，站在儿童面前的每一位教员是教育的最终决定者。对这种教员的培养、录用与进修，有必要作出审思。特别是如何培养作为教育者的觉悟与指导力，必须着力于教员自身的人格成长。与此同时，为使教职员不陷于过度疲劳，能够精神焕发地从事儿童们的指导，学校的管理模式应当考虑具体的改善方策。

（二）国立课程中心、地区课程中心的创设

建立课程的国家标准是必要的，因此有必要认真探讨设置常设的机构——国立课程中心。该机构经常同各大学、研究机构、地方教育中心携手，广泛调查、把握儿童的学习与成长的实态，对教育工作的状态与教科书、教辅读本的状态提出要求，同时展开各国当前的教育课题与课改的研究，以便在修订学年指导要领时提供基于实证依据的草案。

在推进教育的地方分权的进程中，每一个地方或地区应建立推进教育变革的核心机构。为此，旨在都道府县或市町村的地区性教育课题的解决，应当仔细地进行独自的教辅读本的编制与教学方法的开创，同时积极地探讨地区课程中心的设置（或教育中心、教育研究所功能的改编），以支援各校独自进行的课程开发。

（三）推进教育信息的公开

无论学校抑或教委，都容易陷于闭锁。实际上，即使在同社区合作、同家长的相互理解等方面，也极少有来自学校方面的信息提供。确实，学校把握了儿童的隐私，慎重地管理信息是重要的，但为了营造学校、社区、家庭之间的真诚的相互信赖的气氛，确保各学校的活动尽可能的透明乃是不可或缺的条件。

（四）指向适应身心发展现状的学制改革的探讨

早在1971年中央教育审议会咨询报告即指出，儿童的身心发展过程与六三三制的学校制度之间存在脱节或矛盾。相应于青春发育期的初中，由于发育前倾现象，业已丧失了它的对应性，而当高中升学率几乎达100％的今天，中等教育按历来方式分成前三年初中后三年高中的理由已经弱化。此外，随着少子化进展，在学校设施方面也有了宽松的余地，可以说这是变更学校阶段划分的大好时机。

基于这样的考虑，现在就必须作出根本的探讨，使沿袭了半个世纪的六三三制适合于新的时代。因此，有必要认真探讨此前提出的对应于身心发展更现实的四四四制，以及将入学年龄提前一年的五四四制等新的学制方案。