完善浙江省小贷公司工作的建议

三、完善浙江省小贷公司工作的建议

1.突出小微企业贷款，优化小贷公司考核指标。浙江省对小贷公司“支农支小”的指标主要是“种养殖业及100万元以下贷款累计放贷金额的占比”，要求占比达到70%。因此，要进一步强化为小微企业服务的意识，加大小微企业贷款力度；同时可考虑区分不同行业，设计小额贷款考核指标。这样可以突出小微企业特点，增加对小微企业和创业初期企业贷款的考核指标。

图6-1　2011年小贷公司小额贷款占比走势图

2.围绕“四化”，建立完善小贷公司监管体系。从2011年小贷公司的利率走势看，由于国家货币政策紧缩，大银行贷款收缩，企业对小贷公司的贷款需求增加，需求增加推高了贷款利率，继而增加了呆账坏账（见图6-2）。因此，必须要进一步加强小贷公司的贷款风险监管。同时经过三年的试点以后，就必须要考虑小贷公司的规范、专业、科学监督管理问题。小贷公司作为浙江地方金融的重要组成部分，独立监管是其发展的必然趋势。新的一年，建立完善小贷公司监管体系，实现小贷公司监管的“队伍专业化、管理科学化、执法规范化、保障现代化”。

图6-2　2011年小贷公司逾期贷款率走势图

3.加大小贷公司扩面步伐，有效降低企业贷款成本。小贷公司保持合理的利率是确保小贷公司可持续发展的重要前提和基础。2010年以来，在国家加大货币政策宏观调控的背景下，浙江省小贷公司依然坚持合理的贷款利率，统计数据显示，全省小贷公司贷款平均年利率基本保持在17%～18%，与前两年相比提高了1—2个百分点，小额贷款利率基本保持稳定态势（见图6-3）。不过，在国际经济需求萎缩，企业经济效益普遍下滑的背景下，小贷公司的逾期贷款率也呈现出了连续走高的态势。要解决这一问题，一是加强贷款监管，在提高贷款质量上下功夫；二是要有效降低贷款利率。因此，建议在风险可控的前提下，对经济较为发达、市场容量较大的地区，可以进一步加大小贷公司扩面步伐，适度增加小贷公司数量，通过扩大贷款供给来降低小贷公司贷款利率。

图6-3　2011年小贷公司贷款平均年利率走势图

（本报告由浙江省金融办提供）