建立分级预警计算的空间数据标准

3.3.1　建立分级预警计算的空间数据标准

分级预警就是将卫星探测出来的热点进行危险程度的等级划分，让基层防火部门的地面核查人员，可根据卫星热点的不同危险等级，按照区别对待、突出重点的核查方式进行地面核查。要实现分级预警这样一个功能，就需要建立一个模型来处理和分析空间数据，依靠该模型来计算该热点的危险等级。分级预警模型即是指对接收的卫星热点数据进行分析，对分析出来的热点按一定的标准和算法进行危险等级的划分，并按照不同的等级分别给出不同的警示，为地面核实提供管理支持。

分级预警模型将使用地形、行政区划、林区分布、可燃物分布、气象因子等一系列数据为自变量，根据一定的标准和算法进行火险计算。这些数据都是空间电子地图，其数据的格式，数据采集精度，信息的规范化管理等都是空间分析计算的要素和依据，因此，必须给出这些数据的相关标准和规定。

(1)林区区划

依据国家《森林法》、国务院《森林防火条例》和《云南省森林消防条例》等有关规定，并结合云南省实际情况，特制定云南省林区的区划标准。

①极重点林区区划标准

凡是国界两侧5km以内的林区;国家级、省级自然保护区，风景名胜区和国家级森林公园;省、州(市)行政交界危险性大的林区;昆明市及州、市所在地城市面山;铁路、公路主干道(含高速公路)两旁第一层山脊以内或平地100m范围内的林区;未开发的原始林区;危及重点林区、重点保护对象或居民区、重要设施(如军事储备库等)的林区;国务院批准的自然与人文遗产地和具有特殊保护意义的林区;天然林保护工程区的禁伐天然林。

②重点林区区划标准

州市、县级建立的自然保护区;城镇居民的水源林区;州市、县行政交界处危险性的林区;封山育林、飞播育林的林区;面积大于10hm²的新造林地。

③一般林区的区划

任何林区，如果它既不是极重点林区，又不是重点林区。

④非林区

指的是农田水利用地，城镇居民点，交通、建设用地，裸岩、冰川等地。

(2)林区区划电子地图的采集

以精度不低于1∶5万比例尺的电子地图为基础地理地图，在GIS系统中加载行政区划图、自然保护区、二类调查的森林分布图等，依据区划标准，区划出的林区分布图。

①行政区划电子地图采集

利用1∶5万比例尺的地形图，采集地州、县的行政区划图;以5万比例尺的县级行政区划图为数据源，在省、州、现有的行政界线上，再添加采集乡行政区划图。数据编码采用国家基础测绘规定的编码。

②森林可燃物电子地图的采集

依据云南省制定的森林可燃物分类标准(现还未制定完毕)，以融合到5m的ETM(美国陆地卫星的增强主题制图仪)卫星图像为参照，基于消除地形影响的RGB543假彩色遥感图像基础，采用自动、半自动的卫星图像解译方法，解译可燃物类别，并生成可燃物分布电子地图。

③地物、地名数据的采集

以5万比例尺的电子地图为基础，采集地形图上所标绘的所有的地物、地名，构成地名库。

(3)分级预警模型的分级标准

根据《森林防火条例》规定的森林火灾大小等级分类标准，受害森林面积小于1hm²的林火为一般森林火灾，受害森林面积大于或等于1hm²并小于100hm²的林火为较大森林火灾，受害森林面积大于或等于100hm²并小于1000hm²的林火为重大森林火灾，受害森林面积大于或等于1000hm²的林火为特别重大森林火灾。结合不同林区，如保护区、国家森林公园等在管理上的重要性，将卫星热点的危险等级分为4个等级:一般热点、重要热点、危险热点和极度危险热点。