环保绩效等级评定标准

二、研究的方法

1．理论与实践相结合的方法

理论和实证相结合的研究方法，因为地方党政领导环保绩效管理研究在环境管理领域是个难点，在我国处于起始阶段，不进行系统理论的研究则不容易把握其规律和独特的环境绩效管理现象，进行系统理论的分析则可以揭示出地方党政领导环保绩效管理与其他环境绩效管理现象和人事行政绩效管理现象、企业绩效管理现象之间的联系和区别，更好地把握其全貌，但理论的研究只强调概念架构、模式的建立及其包含的要素，只适合宏观的把握。地方党政领导环保绩效管理的研究，补充其缺陷的另一方法就是实证研究，本文是针对我国地方党政领导环保绩效管理体系不科学、考核不规范、制度不健全等实际问题，通过对我国地方党政领导环保绩效管理的全面分析，借鉴企业和行政绩效管理的实践，寻找出其一般规律，加入了实证研究这一方法，运用实践材料和具体的实践活动结论，透彻全面地分析研究地方党政领导环保绩效管理实践。

2．综合研究方法

地方党政领导环保绩效管理是个综合的环境绩效管理现象，也是个世界性难题，需要运用环境管理、行政管理、战略管理、人力资源管理、管理学等多种学科来研究它，因而对于地方党政领导环保绩效管理不能用单个学科来研究，需要用普遍联系的观点，借用其他社会学科的基本原理和基本方法来多方位的考察和分析环境绩效管理问题。本著作注意从跨学科角度出发进行多学科综合研究，以保证研究的全面性与科学性。

3．比较研究的方法

比较是分析、鉴别、提高的基础。众所周知，地方党政领导环保绩效管理最早源于企业界，其管理的思路和实施方法都是源于企业。另外行政绩效管理方面，目前也在大规模地进行绩效管理理论和实践研究与探索，取得了不少的成果。本著作通过比较国内外不同企业和政府组织基于战略规划的绩效管理中的特征，吸取其中的有益经验，最终达到为我所用的研究目的。

4．文献分析法

文献分析法对于我们更好地了解国内外地方党政领导环保绩效管理的研究现状以及确定地方党政领导环保绩效管理的理论基础来说是必不可少的。本文对国内外有关环境绩效管理、企业和政府绩效管理命题的图书、期刊、博硕士论文、研究报告、现行法规和实证研究成果，进行了系统梳理，并由此而确定了研究的基本命题、主题和研究框架结构。

5．系统分析的方法

系统分析方法要求从系统论的观点出发，把研究对象视为一个整体进行审视，即从整体内部与外部、部分与整体的相互联系、相互作用、相互制约的角度，对研究对象进行综合考察。按照这种方法的要求，在研究地方党政领导环保绩效管理中的指标体系和管理过程时，把它们看作是地方党政领导环保绩效管理系统中的一个子系统，这些系统不仅其内容、要素相互关联，共同影响地方党政领导环保绩效管理系统的运作与发展，而且还与其他地方政府环保战略规划系统等形成互动关系，共同构筑我国地方党政领导环保绩效管理体系。