首页 百科知识 农村的益贫式绿色增长能有效拓展绿色城镇化发展空间

农村的益贫式绿色增长能有效拓展绿色城镇化发展空间

时间:2022-11-09 百科知识 版权反馈
【摘要】:未来40年,各国应大幅提高农业产量以满足世界人口的粮食需求。近年来绿色经济的概念己经成为国际社会讨论的焦点。减贫是一项综合系统工程,需要与经济社会发展紧密结合。益贫式绿色增长为城镇化提供了更大空间。在推进绿色城镇化的同时,也要同步规划推进新型农村的建设发展。[4]绿色发展已经成为我国的重要发展战略,实施绿色发展对我国的减贫事业也具有重要影响。

进入21世纪以来,经济快速增长,世界财富快速聚集,但贫困问题却日益严重地摆在公众面前,成为全世界面临的一个严峻课题。在过去的几十年中,世界财富增加了数倍,但世界范围内的贫困问题却在加剧。国际粮食政策研究所在2012年10月份发布的《2012全球饥饿指数》报告中指出,全球范围内的饥饿状况十分严峻,土地、水和能源压力将成为确保粮食安全的主要挑战,世界应以消耗最少的资源来生产更多的粮食,同时减少浪费行为。未来40年,各国应大幅提高农业产量以满足世界人口的粮食需求。发展是解决贫困问题的重要手段之一,面临严峻的贫困问题,加大力度促进发展十分迫切。

(一)农村的益贫式绿色增长对绿色城镇化的作用分析

经济发展在过去很长时间成为各国的主题。一方面面临经济发展的迫切要求,一方面遭受资源瓶颈和环境问题的制约,经济发展与资源环境之间的矛盾更加突出。近年来绿色经济的概念己经成为国际社会讨论的焦点。

减贫是一项综合系统工程,需要与经济社会发展紧密结合。在新的历史时期,制定新的减贫战略与政策需要更加广阔的视野,着力于转变经济社会发展方式和促进基本公共服务均等化,积极推进扶贫机制和制度创新。益贫式绿色增长为城镇化提供了更大空间。在推进绿色城镇化的同时,也要同步规划推进新型农村的建设发展。目前,相当数量的农民肯定会进城谋生,但同样,不是所有农业人口都能够也愿意转为城市人口,从长远来看,仍有相当一部分农民还会在农村生活。进城的农民需要生计,留在农村的农民也一样需要生计。惟有城市与乡村都宜居,才可能释放出巨大的包容性和发展潜力。合理规划农村发展,既要守住18亿亩耕地红线,也要保障这些土地的未来发展路径。从农村视角看,一家一户的“小农”模式难以为继,加快农村土地流转提高规模化经营成为转型发展的必然。土地流转为农民带来收益的同时,也解放了更多农民,提升了他们落户城镇或者做职业农民的意愿,为加快城镇化发展提供了多维空间。

(二)经济发展发展对中国减贫具有重要影响

从20世纪中叶开始,有关经济增长与减贫的关系就被广泛讨论。改革开放近40年来,中国高速增长的经济带动了大量贫困人口脱贫,我国各种扶贫政策和采取的有利措施,为减贫事业做出了世界认可的贡献,中国减贫成绩令世界震惊[3]。但同时,我们也不应该忽视,随着发展的推进,传统的经济增长已经表现出与减贫越来越弱的相关性,经济增长的减贫带动效应逐渐弱化,经济增长带来减贫的“边际效应”已经开始递减,有增长无发展的问题已经显现。尽管经济增长是减贫的一大推动力量,但它对减轻贫困的带动效应已开始下降。

在经济发展初期,由于人均收入水平较低,因此有较大比例的人口生活在贫困线下。故此时经济增长提高能够快速提升人均收入水平,大量的贫穷人口将因此而脱离贫困。然而,如果收入增长伴随收入分配状况恶化,在这种情况下,尽管经济增长了,但仍有一定比例的人口未能摆脱贫困。进一步地,如果经济增长的同时,收入分配状况严重恶化,则可能出现贫困状况不但没有改善,反而转趋恶化的后果。因此,对于给定的收入增长率,更高的不平等水平意味着更低水平的贫困减少。[4]

绿色发展已经成为我国的重要发展战略,实施绿色发展对我国的减贫事业也具有重要影响。绿色发展总体上有利于社会减贫,尤其是有利于减贫效果的持久性和稳固性,绿色发展对减贫的积极影响深远,主要体现在以下几个方面。

免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。

我要反馈