老年人家政服务市场需求

（一）基本结论

本课题在借鉴国际较为成熟的预测模型基础上，基于浙江省省情，通过全省分城乡、分年龄、分性别老年人口身体健康状况以及老年人所处家庭户类型特征的剖析研究，构建了全省城乡老年人口照护服务预测模型，并结合浙江省2010年第六次人口普查数据，测算了未来全省城乡老年人口照护服务需求规模，包括由家庭成员提供的正式照护服务规模，以社区服务为依托的居家养老服务规模以及机构养老服务规模。研究结果表明：

第一，总体来说，城镇男性老年人口的身体健康状况最好，其次是城镇女性老年人口，再次是乡村男性老年人口，乡村女性老年人口身体健康状况最差。浙江全省老年人口健康状况较为良好，但是仍有9.79%与2.37%的老年人口身体健康状况分别为不健康但生活能自理或者不能自理。其中，城镇老年人口健康状况较乡村好；男性老年人口身体健康状况较女性好。因此，城镇男性老年人口的身体健康状况最好，其次是城镇女性老年人口，再次是乡村男性老年人口，乡村女性老年人口身体健康状况最差。

第二，虽然全省老年人口的婚姻状况以有配偶为主，丧偶次之，但是随着老年人口身体健康状况的下降，老年人口有配偶的比例将迅速下降，丧偶的比例则迅速上升。到生活不能自理老年人口，婚姻状态为丧偶的比例已经超过有配偶的比例，成为主要婚姻状态。

第三，家庭其他成员供养、劳动收入以及离退休金养老金是全省老年人口的三大主要生活来源。但是城乡差异却较为显著。城镇主要经济来源为退休金养老金的老年群体占据主导地位，比例为44.26%，为家庭其他成员供养的则排在第二位，比例为32.59%，再次是为劳动收入的老年人口，比例为16.61%。而在乡村，主要经济来源为家庭其他成员供养的老年人口则占据了主导地位，比例为51.1%；为劳动收入的老年人口则排在第二位，比例为36.21%；而为离退休金养老金的比例仅有7.13%。

第四，全省孤寡及空巢老人现象相对较为严峻，且乡村形势较之城镇更为严峻。全省有老年人的家庭户中，以有一个60岁及以上老年人的家庭户为主，比例为60.02%，其次是有两个60岁及以上老年人的家庭户，比例为39.18%，有三个及以上老年人的户的比例为0.80%。但是，有一个60岁及以上老年人的户中，单身老人户以及一个老年人与未成年的亲属户的比例则达到22.65%，而在有两个60岁及以上的人口的家庭户中，只有一对老夫妇的户及一对老夫妇与未成年的亲属户的比例达到了23.99%。

第五，全省城乡老年人口照护服务需求规模在未来五十年内将呈先增后降趋势，且城镇老年人口照护服务需求规模在2010—2034年小于乡村老年人口照护服务需求规模，而在2035—2060年超过乡村老年人口照护服务需求规模，但是城镇老年人口照护服务需求占比却一直小于乡村老年人口照护服务需求占比。其中，城镇老年人口照护服务需求规模将于2055年达到最大值，为185.35万人，占城镇老年人口的比重为12.92%；而乡村老年人口照护服务需求规模则将2043年早于城镇十二年达到最大值，为119.10万人，占乡村老年人口的比重为与17.63%。

第六，在全省城乡照护服务需求中，居家养老服务需求规模始终最高，其次是非正式照护服务需求老年人口规模，机构养老服务需求老年人口规模最小。2010年三者之间的比例关系为58.99%∶26.57%∶14.43%。随着时间的推移，三者均呈先增后降趋势。其中，居家养老服务需求规模在2050年达到最大值，为166.23万人，此时占全省老年人口的比重为7.92%；非正式照护服务需求规模在2056年达到最大值，为75.89万人，此时占全省老年人口的比重为3.83%；机构养老服务需求规模在2056年达到最大值，为52.58万人，此时占全省老年人口的比重为2.70%。

第七，城乡老年人口在不同时期对同种照护服务需求规模的大小有所差异。城镇老年人口非正式照护服务需求在2010—2043年小于乡村，而在2044—2060年大于乡村；城镇老年人口居家养老服务需求在2010—2033年小于乡村，而在2034—2060年大于乡村；城镇老年人口机构养老服务需求在2010—2018年小于乡村，而在2019—2060年大于乡村。