25.5.1 船舶工艺技术发展规划的内涵和作用
25.5.1.1 船舶工艺技术发展规划的内涵
规划是指为完成某一任务而作出对未来整体性、长期性、基本性问题的思考、考量和设计的未来一个时期内的整套行动方案。船舶行业(企业)工艺技术的发展处于经常变化着的市场环境和社会环境中,任何人或组织都无法依自身的力量改变其所处的环境。因此,行业(企业)要生存、要发展必须对未来的环境变化作出科学的预测和准确判断,并采取措施、制定对策,才能保证行业(企业)的长远发展。古人云:“凡事预则立”,讲的正是这个道理,要做到这一点,需要制定统一的规划加以系统化、有组织地协调和推进。
工艺发展规划是指为提高产品质量、提高生产效率和经济效益,不断提高行业(企业)工艺素质所制定的工艺发展行动方案。其目标是在行业(企业)科技发展总体规划的指导下,提出改进工艺、革新工艺装备、调整工艺路线以及开发新工艺、新装备等为目标的技术和组织措施安排。工艺发展规划,是行业(企业)科技发展规划的重要组成部分,它与行业(企业)研究与开发规划、新产品发展规划以及技术改造规划等密切结合,相互协调,推动造船工艺技术进步。
船舶工艺技术涉及专业领域广阔,其发展更是一个复杂的过程,它不但受内部规律的支配,而且受制于外部环境种种因素的影响。船舶工艺技术的发展对于提高船舶工业产品性能、保证产品质量、缩短研制生产周期、降低制造成本、提高生产效率和批生产能力起着至关重要的作用。船舶工艺技术发展规划的制定和实施是实现国家船舶工艺发展战略的需求;是助推科技进步的需求;是应对日趋竞争激烈市场的需求;更是行业(企业)自身发展的需求。因此,预见工艺技术发展趋势、把握正确方向、选准目标和重点、明确勾画船舶工艺技术发展路线,制定出既符合战略方向,也切实可行的工艺技术发展规划意义重大。
25.5.1.2 船舶工艺技术发展规划的作用
船舶工艺技术发展规划一般都经过较长时间的前期准备工作,规划编制的透明度高、民主参与度广,广泛凝聚船界智慧,对船舶重大工艺问题达成共识,具有很高的科学性,对船舶工业的发展具有重要的作用:
1)船舶工艺技术发展规划是落实科学发展观、确保实现造船强国宏伟目标的关键举措
当前,我国船舶工业进入快速发展阶段,生产能力和手持订单居世界前列。但总体来说,我国船舶工艺技术水平和研发能力还远没有达到国际先进水平,与国际先进水平相比仍存在较大差距。这决定了船舶工业必须坚持科学发展观,依靠工艺技术创新实现船舶建造方式的转变和效率的提高,坚定不移地走以科技创新为主导的新型工业化道路,实现船舶工业全面、协调、可持续发展。这就要求必须统筹规划、加快工艺技术创新。一方面要立足实际,针对船舶建造工艺中的重大关键技术,进一步加大科技支撑力度,实现从资源依赖为主向科技创新驱动为主的转变,真正使工艺技术创新成为提高船舶建造质量、效率、降低成本的内在动力。同时,要着眼未来,对未来新型船舶和舰艇的建造工艺技术发展需求超前部署,积极抢占船舶科技产业竞争的制高点,依靠工艺技术创新促进船舶工业的全面协调持续发展,这是我国实现造船强国目标的重大战略抉择和必由之路。
2)船舶工艺技术发展规划是全面增强船舶工业核心竞争力、建设创新型船舶工业的基本保障
我国船舶工业在国际竞争格局中,会有许多明显的优势,但仍面临着发达国家占有技术领先优势的压力。总体上看,制约我国船舶工艺技术创新的体制和机制障碍明显存在,促进工艺技术创新的政策协同体系尚未完全建立,创新投入不足且资源分散,导致工艺技术创新能力不强等。种种问题的存在,直接制约着我国船舶工业创新能力和核心竞争力的提升。对此必须从事关国家安全和海洋经济发展的战略高度认识船舶工业所具有的战略性。通过船舶工艺技术发展规划的制定,一方面依靠工艺技术进步促进降本增效、提高生产效率;另一方面不断突破关键工艺技术,持续提升建造高技术船舶的能力。通过工艺技术发展规划,优先支持能够降本增效、提高生产效率和建造高技术船舶的工艺技术,进而依靠工艺技术创新提升我国船舶工业的核心竞争力。
3)船舶工艺技术发展规划引导企业转变经济发展方式、走创新发展的道路
目前,我国船舶企业工艺技术自主创新能力还不强,科技投入还不足、创新体系建设滞后、创新资源比较分散、创新管理水平还有待提高。通过船舶工艺技术发展规划,引导企业构建科学合理的研究开发体系,涵盖个人、部门、企业和集团等不同层次的工艺技术创新结构,分别负责前瞻性、战略性、基础性工艺技术研究,重点关键工艺技术研究和瓶颈技术、工艺工法的改进研究。船舶工艺技术发展规划能够引导企业走创新发展的道路,确立企业在自主创新中的主体地位,提高企业技术创新能力,增强企业的核心竞争力。
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