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调整乡村建设政策

时间:2022-10-19 百科知识 版权反馈
【摘要】:“苹果家园”现象是自由主义的突出表现,不仅对良好耕地侵占并造成浪费,而且与乡村住区建设形态的可持续发展方向相背离,是必须尽快坚决制止的不良现象。

5.3.7 调整乡村建设政策

1)建立新型宅基地定量管理标准

其一、结合不同家庭类型考虑宅基地的大小,制定相应的几个标准。如对主干户、核心户、老人户、单人户应分别对待。

其二、宅基地定量标准是一个随现实情况不断动态发展的标准,对乡村宅院的功能变化、居住方式变化、家庭人口结构变化要随时有所反应和调整。

其三、针对不同家庭建筑类型,在面积定量的前提下,用地形状应尽可能考虑灵活性。

2)政策性杜绝“苹果家园”现象

“苹果家园”现象是自由主义的突出表现,不仅对良好耕地侵占并造成浪费,而且与乡村住区建设形态的可持续发展方向相背离,是必须尽快坚决制止的不良现象。通过调查,有以下措施:

其一,加强执法力度,各县村镇站派出的乡镇建设助理员必须加强监管,各村委会尤其要起到根本作用,将各种苗头消灭在萌芽状态;

其二,尽快出台相应的政府文件,再次明确相应规章制度,并向群众宣传;

其三,进行乡村规划,对需要建设的家庭,合理引导新建设的选点,以疏通的办法消化“苹果家园”现象。

3)废除以村民小组为单位划分宅基地体制

乡村土地归村民小组集体所有,各村民小组农户划批宅基地也必须在各自的土地上定点,由于各村民小组的土地分布并不规律,由此造成以村民小组为单位分散建设的格局。基于问题的症结,必须废除以村民小组为单位划分宅基地的现行体制,建立在建设区控制范围内,以村为整体统筹划批宅基地的新体制,也就是说,在一定时期的建设区内,土地的所属权应收归村行政单位所有。

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