【摘要】：通过立法把移民工作的方针、优惠政策、补偿办法、扶持措施，以法律、法规的形式固定下来，将水电工程移民工作进一步纳入法制化管理轨道。减少各部门的利益摩擦，做到依法行政、依法管理、违法必究，妥善安置移民，切实保护水库移民的合法权益。其次，要进一步研究移民安置新途径，充分重视、切实做好移民安置规划工作。依法依规，公开透明，责权明晰。
4.4 完善法规政策，调整规划思路，切实做好移民安置工作
水库移民安置工作的成败，是水电可持续发展的命脉。反过来说，水电开发肩负了我国和谐社会发展的重要使命。水电建设必须高举起和谐社会发展的大旗，在水电工程建设的同时，保证移民资金的足额投入；在高水平做好移民安置方案的基础上，保证移民资金的有效使用。
做好移民安置工作，首先要进一步完善移民安置法规政策，建立健全水库移民法律法规体系。通过立法把移民工作的方针、优惠政策、补偿办法、扶持措施，以法律、法规的形式固定下来，将水电工程移民工作进一步纳入法制化管理轨道。减少各部门的利益摩擦，做到依法行政、依法管理、违法必究，妥善安置移民，切实保护水库移民的合法权益。其次，要进一步研究移民安置新途径，充分重视、切实做好移民安置规划工作。要认真总结50年来的水电工程建设征地移民安置经验，依据经济社会改革的要求，研究和开拓新的移民安置途径，如建立效益共享机制、拓展移民生产生活思路、提供非农就业条件等。移民安置规划是做好移民安置工作的指导性文件，要努力提高移民安置规划的技术含量和可操作性，充分重视和引进区域经济发展的规划理念、规划思想和规划方法。移民安置工作涵盖了自然科学与社会科学多门类学科，涉及社会方方面面，要勇于开拓创新，广纳社会贤才和社会智力为移民安置规划服务。再次，还要进一步完善移民管理体制。在明确政府主导的大方向的同时，要大力培育和引入其他有经验的社会组织参与移民安置过程的管理工作，使政府把主要精力放在移民安置规划和实施规划的制定与协调、验收上来。依法依规，公开透明，责权明晰。
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